关于《陕西省“双高双普”评估验收标准》

关于《陕西省“双高双普”评估验收标准》

有关指标的理解和说明

陕西省政府教育督导团依据陕西省政府办公厅《关于“双高双普”督导评估的意见》，制定印发了《陕西省“双高双普”评估验收标准》。根据党的十八大精神和教育部一系列最新文件规定，结合近两年督导评估的实践捡验，今年二月，省督导团对《陕西省“双高双普”评估验收标准》进行了重新修改和完善，最近已正式印发，将作为到2020年前全省实施和评估验收“双高双普”工作的指南和标准。各县（区）政府及其所辖中小学只有依据此标准全面推进“双高双普”工作，才能顺利通过省政府的评估验收。

为了使中小学幼儿园全面了解和掌握评估验收指标体系，在创建过程中坚持正确方向、明确工作目标、提高创建水平，我结合评估验收工作实际，对《陕西省“双高双普”评估验收标准》中各项指标的理解作一些说明，仅供大家参考。

一、对“双高双普”评估验收标准的总体评价

《陕西省“双高双普”评估验收标准》是在总结全省实施“双高普九”工作经验的基础上，容入国家普及幼儿教育、普及高中阶段教育的政策要求而产生的，其中既包含有全省二十多年实施“两基”工作的实践和经验，又体现了21世纪教育发展的新目标和新任务，更渗透着全省教育部门特别

教育督导工作者的智慧、心血和汗水，代表了全省基础教育工作发展的新水平和新高度。我认为，《陕西省“双高双普”评估验收标准》有五个显著特点：

一是具有教育理念的超前性。指标体系全面贯彻落实了中央和省政府关于基础教育工作的一系列方针政策，突出了我省基础教育工作的实际情况。在一些提法上很有前瞻性。如我省在国家提出发展幼儿教育、普及高中阶段教育之前，就提出实施“双高双普”的目标，这在全国业是比较最早的。另外，党的十八届三中全会决议中提出要加强体音美教育。而我省“双高双普”指标体系中早就关注到这个问题。修改稿根据党的十八大的要求，进一步作了补充和完善。

二是具有教育内容的全面性。指标体系既包含了从幼儿到高中阶段的各类教育以及特殊教育和继续教育，又对各，类教育的办学理念、管理机构、办学条件、教育环境、师资队伍、内涵发展、社会功能等各个方面提出了具体指标要求，特别是对于学校内涵发展提出了许多可操作性指标，对指导学校全面做好“双高双普”工作很有具体指导性。可以说指标体系是指导各类教育全面发展的百科全书。

三是具有指标结构的科学性。指标体系中各项具体指标的提出以近年来国家教育部和省教育厅一系列文件、规定和标准为依据，没有一项指标是随意提出来的，都是有据可查的。这次重新修改，又征求了省教育厅各个处室的意见，增

加了各部门对教育工作的具体指标要求，并经省教育厅、省政府教育督导团领导共同签发。正因为如此，各类指标内容全面、前后照应，结构合理，科学规范。

四是具有具体明确的指导性。指标体系包含8项一级指标和156项二级指标，还有627个观测点。通过这些指标和具体分类以及这么多的观测点，把各类教育的各个方面全部包容进来，每项工作都有明确指标和具体要求，使各部门和学校幼儿园创建工作有方向、有目标，对是不是达标很容易做出正确的判断和评估。

五是具有教育公平的普惠性。指标体系包含了国家关于义务教育均衡发展的全部指标要求，并对残疾儿童少年，家庭经济困难学生、留守儿童、进城务工随迁子女入学等问题提出明确要求和具体指标，把国家提出教育公平的理念放在突出位置，要求落实各项教育方针政策，把教育真正办成人民满意的教育。

二、办学条件：

1. 占地面积和建筑面积：幼儿园6、9、12班的占地面积城镇人均分别为19.28、18.56、18.05平方米，农村人均11.62平方米；城镇幼儿园建筑面积分别为12.22、11.65、11.24平方米，农村人均不低于6.09平方米。城市小学12、18、24、30班生均占地面积分别为32.6、27.3、24.8、24.3平方米，生均校舍建筑面积分别为10、8.3、7.9、7.2平方

米，生均绿化面积7平方米；农村小学4、6、8、12、18、24班省均占地面积分别为25、34、29、23、20平方米，建筑面积分别为5.6、8。3、7.8、6.8、6.5平方米，生均绿化面积为5平方米。

城市初中12、18、24、30班生均占地面积分别为34.5、29.3、28.6、26.3平方米，建筑面积分别为11.4、10.1、

9.8、9平方米，绿化面积6平方米；农村初中12、18、24班生均占地面积分别为30、29、25平方米，建筑面积分别为10、8.9、8.6平方米，绿化面积6平方米。

城市高中生均占地25平方米，建筑面积12平方米；农村高中生均占地面积30平方米，建筑面积10平方米，绿化面积均未7平方米。

城市和农村职业中学生均占地面积为33平方米，建筑面积20平方米，绿化面积7平方米。

新建学校的占地面积要达到标准，原有学校受到各方面的因素制约，往往很难达到这个标准，学校和幼儿园也不要有负担。而校舍建筑面积是要达到的，如果达不到标准，就有可能出现大班额。

2.运动场地要求：幼儿园户外活动场地面积人均4平方米，要求全部软化，设置30米直跑道，建有嘻水池、沙池、种植园和饲养角，配备5-10件大型活动器械。

中小学体育活动场地要求消除土操场，铺设弹性地面，

田径、球类、体操场地分设，蓝球、排球场地按班数6；1、乒乓球场地按班数4；1设置。小学17个班设60米直道和150米弯道，小学18班和初中17班设100米直道和200米弯道，小学24班、初高中18班设100米直道和300米弯道，36班设100米直道和400米弯道。

山区规模较小的（100人以下）学校只要有一个蓝球场地大小、进行水泥硬化的操场，有一副儿童篮球架就可以了。

3.功能部室设置：幼儿园活动室、寝室和洗漱间合一，129平方米。活动室要有6种以上桌面玩具。儿童一人一床，不能用架子床。落实一人一巾一杯。建有科学发现室、手工制作室、保健观察室和图书资料室。

小学12个教学班要建有1部18室，其中普通教室面积61-67平方米，配备两种以上型号或升降式课桌凳，前排课桌距离黑板2米以上，玻地比6；1，日光灯360瓦，与黑板垂直安装，距桌面1.7米，有供暖、降温、饮水设备，前后门能自由打开。科学实验室12班1个，每增加4个平行班增加1个，设施达标，有多媒体。计算机教室12班1个，信息课达到一人一机，每100名学生15台。多功能教室每12班1个，能满足一个年级合班上课。千人以上学校要建校园电视台。各学校要实行信息技术装备“校校通”和“班班通”。体育活动室300-670平方米。体育器材室25-40平方米。音乐舞蹈室12班1个，13班以上分设，铺设木地板，