财务管理开题报告

上传者：何鸿君
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上传时间：2015-05-04
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财务管理开题报告

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 本科生毕业设计（论文）开题报告
 题目：国有资本经营预算若干问题的探讨
 学院：经管与管理学院
 专业：财务管理
 班级： 2010 级双学位财务管理101 班学
号：姓名：指导教师：填表日期：年月日
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 一、选题的依据及意义
 （一）选题依据
 长期以来，我国对国有资产经营收支没有单独编制预算和管理，而是与经常性
预算收支混在一起，混收、混支、混管，这种做法无法体现出政府作为社会管理
者与国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运作特征。随着市场经济体制
的逐步确立，以及政府两种职能的逐渐分离，如何尽快建立国有资产经营预算，
以单独反映国有资产经营活动的状况，确保国有资产保值增值和再投资的有计划
进行，已成为迫切需要解决的问题。
 （二）选题意义
 通过国有资本经营预算的探讨，有助于在预算制度方面将政府作为国有资本所
有者所拥有的权力与作为行政管理者所拥有的行政权力相分离，实现国家对国有
资产的管理从计划、行政管理为主向市场化运作的产权运营为主的转变。
 二、国内研究现状及发展趋势（含文献综述）
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 （一）国内研究现状及发展趋势
 从近年来国有经济发展状况看，随着国有企业改革的深化，国有企业发展已逐
步走出低谷，整体实力逐年增强，盈利能力不断提高，为国有经济在国民经济中
发挥主导作用奠定了坚实的物质基础。学者李松森将我国国有资产的基本状况概
括为：国有经济在国民经济中占主导地位，国有企业控制着国民经济命脉，国有
经济的发展为整个国民经济的发展奠定了基础。但现行国有资产管理体制仍然存
在一些问题。学者耿建新认为新型国有资产管理体制存在多级委托代理与监管主
体和客体一体化的问题，因而，没有相应的约束机制，国有资本多级委托代理链
的运行就不会有效。学者王宏利认为长期以来国有资本经营预算只是作为公共预
算的一部分与公共预算混在一起，随着我国市场经济的不断深化发展，单一的政
府预算形式所产生的问题越来越多。学者吴树畅认为财政资金表现为一收一支，
平衡使用。追求社会效益；国有资本金表现为周转循环，保值增值，追求经济效
益。将两种性质不同的资金纳入统一的管理框架下，势必影响各自功能的发挥。
随着市场经济体制的建立，政府“社会管理者”与“国有资产所有者”这两种职能逐
渐分离，迫切要求建立一种有效的管理体系——国有资本经营预算管理体系，以

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