食品安全知识
食品安全知识
第一部分 食品安全法的由来和实施
一、中国食品工业发展简史
1978 年以前:典型的重农轻商,食品工业仅处于萌芽,解决温饱问题是头等大事;(一
贫二穷、一穷二白是当时中国农村经济的真实写照,割资本主义尾巴)
1978—1992 年:计划经济、改革开放时代,初步确立食品工业在国民经济中的地位;(乡
镇企业的迅猛建设和发展--------肉联厂、啤酒厂等的发展)
1993---2001 年:市场经济时代,国家关于大力发展食品工业的政策推动中国食品工业向
高、深挺进发展的进程,食品市场秩序建设处于探索中;(民营企业的春天到来了,保健食
品业蓬勃发展,民族食品工业一枝独秀)
2002---2008 年
中国食品工业飞速发展时代,加入世贸组织,国家产业结构调整;
跨国食品集团进军中国-----可口可乐、百事可乐、洋快餐食品“麦当劳、肯德基”等;
民族食品工业扩张发展-----蒙牛、伊犁、光明、盼盼、亲亲、达利、米老头等
2009 年至今
强抓食品质量,高度重视食品安全的年代。
民以食为天,食以安为先;
国家首次提出食品质量安全关系到国家和社会的稳定、关系到安定团结的大好局面的
维持。
中国造食品国内外市场食品安全事故频出-----风雨飘摇的中国乳制品行业
二、中国食品监管发展趋势。
1.20 世纪90 年代以前是粗放型监管模式;
2.20 世纪90 年代---21 世纪初期,集约型监管模式;
食品GMP 的制定和实施,如食品工业通用卫生规范的制定1994 年
1995 年颁布实施《食品卫生法》,膨化食品通用卫生规范1998 年;
3.2002 年以后,全范围式监管模式。
2002 年开始在五类食品(油、米、面、酱油、醋)试推行QS
食品生产许可、市场准入制的推行;
2005 年推广到28 类食品(饼干、膨化食品、炒货食品、淀粉制品等,《食品生产许
可监管规定》颁布;
2007 年,中国造出口食品遭遇食品安全信任危机,《特别规定》出台;全国食品专
项整顿工作,国务院主持全国质量工作会议,安排部署为期半年的专项整治工作。
2008 年,《乳制品监管规定》颁布实施;处理一大批涉案人员:政府官员、职能部
门官员、企业领导、个体商户。以渎职罪、失职罪和危害公共安全罪论处。
2009 年,《食品安全法》取代《食品卫生法》颁布实施;
2010 年,食品监管模式的转变。由事后控制转为事前预防,一查
定命运。国家四部
委联合发文《关于严惩危害食品安全罪的通知》
统计显示,2009 年6 月以来,中国工商部门查处流通环节食品违法案件2.1 万起。
同样在这一年,中国公安机关立案侦查食品安全案件190 余起,抓获犯罪嫌疑人230
余名,对违法生产经营行为发挥了一定的震慑作用。
2008 年,《乳制品监管规定》颁布实施;处理一大批涉案人员:政府官员、职能部
门官员、企业领导、个体商户。以渎职罪、失职罪和危害公共安全罪论处。
2009 年,《食品安全法》取代《食品卫生法》颁布实施;
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