婚姻法 第十一章 附论
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婚姻法 第十一章 附论
婚姻法 第十一章 附论
第十一章 附论
一、民族自治地方贯彻执行婚姻法的变通规定
(一)变通规定的制定
应当遵循的原则有二:一是以全国性的婚姻家庭立法((婚姻法)、<收养法)等)的原则为
依据,民族自治地方所作的有关规定,只是对全国性婚姻家庭立法中一些具体规定的变通或
补充。二是结合当地民族婚姻家庭关系的具体情况。在制定有关规定时,要将原则性和灵活
性结合起来。
制定变通规定的程序:自治州、自治县制定的变通规定,报省、自治区、直辖市人民代表
大会常务委员会批准后生效。自治区制定的变通规定,报全国人民代表大会常务委员会批准
后生效。
(二)变通规定的主要内容和适用范围
1.关于法定婚龄。多民族自治地方的变通或补充规定都将<婚姻法)中的法定婚龄降低了
两岁,以男20 周岁、女18 周岁为最低的结婚年龄。
新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区等都是如此规定的。
2.关于婚姻家庭习俗的改革。许多变通或补充规定都有尊重民族传统、宗教信仰和改革不
符合婚姻法原则的落后习俗的内容。西藏自治区规定:“对于各少数民族传统的婚嫁仪式,
在不妨碍婚姻自由原则的前提下应予尊重。”“废除一夫多妻、一妻多夫的封建婚姻;对执行
本条例(指<西藏自治区施行中华人民共和国婚姻法的变通条例))之前形成的上述婚姻关
系,凡不主动提出解除婚姻关系者,应予维持。”宁夏回族自治区规定:“信奉伊斯兰教的男
女结婚,自愿举行宗教仪式的,只能在领取结婚证后进行。”这些民族自治地方均规定禁止
宗教干涉婚姻家庭;结婚、离婚必须依法办理。新疆维吾尔自治区还特别规定:“禁止用口头
或文字通知对方的方法离婚。”
3.关于计划生育。总的说来,少数民族也要实行计划生育,但在政策上可以适当放宽。所
以,有些民族自治地方根据本地区、本民族的具体情况,作了适当变通的规定。但是,也有
一些民族自治地方的规定是同国家的生育政策完全一致的。如山彝族自治州、北藏族自治州。
4.关于民族通婚。某些地方对此作了明确、肯定的规定。例如,宁夏回族自治区规定:“回
族同其他民族的男女自愿结婚,任何人不得干涉。”另一些民族自治地方对此未作规定,但
也是按照<婚姻法)的精神、国家的民族政策和宗教政策,结合具体情况妥善处理的。
5.关于子女的民族从属。不同民族必须正确地处理所生子女属于父方民族还是母方民族的
问题。一些民族自治地方均规定,子女的民族从属由父母双方商定。宁夏回族自治区规定,
子女未成年时由父母商定,成年后由子女自定。
此外,一些民族自治地方的规定还涉及保障寡妇的婚姻自由、禁止结婚的亲属关系、对非
婚生子女的保护等内容。一些地方在贯彻执行<婚姻法)的有关规定时,还根据当地的实际
情况作了有针对性的补充规定,如禁止家支、部落干涉婚姻自由,禁止顶替、转房的婚姻关
系等。
关于变通规定的适用范围,大致分为以下情形:有的规定只适用于本地区的少数民族,不
适用于汉族,如新疆、西藏、宁夏、内蒙古自治区等;有的规定只适用于本地区少数民族中
的一般群众,不适用于少数民族中的干部、职工,如河南蒙古族自治县、化隆回族自治县等;
有的规定只适用于本地区农村、牧区的少数民族居民,不适用于城镇中的少数民族居民,如
海西蒙古族藏族哈萨克族自治州等;有的规定既适用于本地区的少数民族,也适用于同少
数民族结婚的汉族,其适用范围比前几种更为广泛,如甘孜、阿坝藏族自治州和凉山彝族
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