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我国民族地区政府危机管理探析

上传者：胡文龙
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上传时间：2015-05-05
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我国民族地区政府危机管理探析




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我国民族地区政府危机管理探析
--以西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件为例
引言
自从上世纪80 年代初以来，随着政治、经济、社会、文
化等各个领域改革的开展，我国经济社会逐渐进入了一个全
面转型的时期，形成了诸多不稳定因素，发展的同时也带来
了大量问题与挑战。政治体制改革滞后、经济发展不平衡、
传统道德文化体系动摇，造成社会发展不均衡，国民心态失
衡，导致我国在今后一段时间内将面临各方面的危机，而恶
性突发事件是其中最严重的公共危机之一。民族地区的不平
衡态势更加明显，因此民族地区爆发公共危机的可能性相对
更高。尤其是近两年来，民族地区频繁暴发骚乱，2008 年西
藏爆发“3·14”打砸抢烧事件，2009 年新疆爆发“7·5”暴乱，上
述两起突发恶性事件对当地的人民群众生命财产安全造成重
大破坏，对我国民族地区的稳定构成严重威胁，导致我国政
策府的形象遭到严重损失。此外，改革开放的30 年也是我国
与国际接轨的30 年，全球化的浪潮对我国的政治、经济和社
会生活造成越来越多的影响，也导致我国面临的外部环境不
确定性进一步加剧，境外反华敌对势力频繁利用其中地处边

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