谈对自然垄断的必要约束
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谈对自然垄断的必要约束
谈对自然垄断的必要约束
内容摘要：消费者利益与生产者（厂商）利益构成了一对矛盾，厂商追求利润最大化和生产成本最小化，消费者追求效用最大化和消费成本最小化，厂商追求利润最大化的最好方式，在于获得制定价格的特权，这样，在成本既定的情况下，厂商追求利润仅仅受到市场需求曲线的约束。垄断使消费者追求效用最大化和消费成本最小化的努力成为泡影：厂商制定价格的特权，使消费者购买时的价格已经不是正常供求关系下形成的价格。应该如何约束自然垄断企业的垄断利润，应该如何监督和激励自然垄断企业提高效率，从而实现既定设施的最大化利用，是我们要讨论的问题。
关键词：消费者利益 生产者（厂商）利益 自然垄断
消费者利益与生产者（厂商）利益构成了一对矛盾，厂商追求利润最大化和生产成本最小化，消费者追求效用最大化和消费成本最小化。厂商追求利润最大化的最好方式，在于获得制定价格的特权，这样，在成本既定的情况下，厂商追求利润仅仅受到市场需求曲线的约束。要获得制定价格的特权，必须在某个独立的市场（独立的市场可以通过市场分割形成）上作为产品的供应方取得对于竞争对手的压倒性优势，这就是垄断。垄断的存在还有另外一个理由，即垄断者往往是生产规模较大的一方，从规模经济的角度看，为降低成本提供了条件。在这个意义上，垄断符合利润最大化和生产成本最小化的要求。但是，垄断使消费者追求效用最大化和消费成本最小化的努力成为泡影：厂商制定价格的特权，使消费者购买时的价格已经不是正常供求关系下形成的价格。
由于自然垄断企业的自然垄断可以实现较低的社会总成本。被认为是合理的垄断。如果生产出产出Q的成本函数为C(Q),假定生产Q的投入价格不变，那么，产量Q只要满足下列条件，就可以做到在产量Q有较大增加的情况下，成本C(Q)较少增加。这个条件是
C(Q)=C(Q1 +Q2 +Q3 +......Qn)2
即，把全部产出让一家企业生产比多家企业生产更加经济，因为一家企业生产成本比多家企业生产的成本小。
一家企业生产比多家企业生产实现较低的社会总成本的特点，即自然垄断有低成本的优势。但是，自然垄断的效率常常是如此低下，不一定能够实现较低的社会总成本。应该如何约束自然垄断企业的垄断利润，应该如何监督和激励自然垄断企业提高效率，从而实现既定设施的最大化利用，是我们要讨论的问题。
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