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谈俄罗斯经济转型前后的非正式经济发展

上传者:鲁晓东
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上传时间:2015-05-05
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谈俄罗斯经济转型前后的非正式经济发展

谈俄罗斯经济转型前后的非正式经济发展

经济转型前,俄罗斯非正式经济的发展是政府价格管制导致“短缺经济”的必然结果,同时也建立了各企业之间的横向联系。而价格放开后,非正式经济不但没有萎缩,而且有不断扩大的趋势。计划经济体制延续下来的关系资本之类的非正式制度仍然发挥着作用。本文提出,经济转型不仅需要改变正式制度,还要逐步改变非正式制度,这样才能把非正式经济纳入国家的监管范畴中。

关键词:俄罗斯 非正式经济 转型

非正式经济主要是指未经合法注册的,不纳税或少纳税,未纳入官方统计,国家不给予法律保护的经济,如黑市交易、偷税漏税经营等。非正式经济作为正式经济的补充,它与正式经济共存于现实的经济之中,但遵循的制度规则有所不同。制度从结构上来看,可分为正式制度(法律、法规、契约)与非正式制度(价值观念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、意识形态)。正式经济的运行由正式制度和非正式制度来共同规范,非正式经济由于其没有申报,不纳税,只能由非正式制度来规范。在计划经济时期,非正式经济主要是由于政府的价格管制而产生的黑市交易。但是俄罗斯实施价格自由化改革后,非正式经济在新旧制度交替的环境下规模更为扩大了。

价格管制与非正式经济

(一)价格管制的福利损失

价格管制下的俄罗斯具有定价权力的是政府。由于信息不充分或政策方面的原因制定的价格水平常偏离均衡价格水平,往往是管制价格低于均衡价格,所以计划经济常与“短缺经济”相提并论。这种人为造成的商品短缺给社会带来福利的损失。如图1所述,描绘的是某种商品的供求线。如果市场价格和产量由供给线S和需求线D的均衡点决定,那么该商品的市场价格应为Pe,产量应为Qe。现在假设这种商品的价格处于政府管制中,管制定价P1低于市场均衡价格Pe,导致产量Q1同样低于均衡产量Qe。在这样的价格水平下生产者只愿意提供Q1产量(尽管还有潜在的生产能力没有开发),低价刺激了消费者产生大量的需求,但是超过计划数量Q1的那部分得不到满足。在市场上就会出现商品短缺,这种短缺在计划经济体制国家比较常见,通常是通过排队和限量配给来解决。这样政府定价与市场定价相比,社会福利就会损失小三角形a和b这两部分。

(二)非正式经济的出现

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