西部县乡公共财政体制的创新与发展
上传者：谭园园|上传时间：2015-05-08|密次下载
西部县乡公共财政体制的创新与发展
西部县乡公共财政体制的创新与发展
内容摘要：西部作为我国的一个特殊经济区域，其经济欠发达与可持续发展之间的矛盾变得越来越突出，并由此带来西部县乡财政危机与政府失灵问题。财政体制创新，不仅是解决西部经济欠发达与实现可持续发展的最优政策选择，而且也是构筑西部县乡公共财政发展的基石。
关键词：西部经济 可持续发展 公共财政 公共产品 发展财政
西部地区由于地理位置、历史原因、经济条件、人文背景等原因的影响，其欠发达与可持续发展之间的矛盾十分突出。因此，通过公共财政体制创新，培育和提升我国西部经济的核心竞争力，构筑竞争优势和发展优势，实现西部经济的跨越式“可持续发展”和振兴西部县乡财政，成为具有划时代的系统性体制创新工程。
西部县乡公共财政体制的运行现状及后果
西部县乡公共财政体制的运行环境
西部区域经济主要包括西北、西南和内蒙古等12个省、自治区和直辖市，土地面积689.8万平方公里，占全国国土面积的70% ，人口占全国的近30% ，大多为欠发达的老区、少数民族地区、边远地区和贫穷地区，所实现的国内总产值不到全国国内总产值的20% 。
西部经济欠发达与可持续发展之间的矛盾
以“生存型”农业为主的产业结构，依靠种植业与基础产业的规模扩张，很难适应市场经济的发展，使西部区域经济的增长绩效受阻。人力资源难以支持以知识经济为中心的市场创新。虽然西部地区的资源较为丰富，但多年来人口大量增加，人均资源水平并非处于优势。而大量的贫穷人口，为了生存过度开发土地资源，开发代价远远超过开发收益。
西部经济欠发达与可持续发展之间的矛盾带来的社会后果
不加快西部农村经济的发展，“小康社会”的建设目标就难以实现。无法建立稳定运行的公共财政体制。西部区域经济欠发达，财源有限，西部县乡财政无力筹措提供地方公共产品所需的财力，公共财政体制的运行失去经济基础。县乡政
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