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西部地区产业集群发展模式选择与政策建议

上传者:陈正岳
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上传时间:2015-05-08
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西部地区产业集群发展模式选择与政策建议

西部地区产业集群发展模式选择与政策建议

内容摘要:西部地区的产业集群目前还存在创新动力较弱,缺少竞争优势,企业间的分工协作存在问题,产业链发展不完善,制度建设和配套设施不健全等问题,可以考虑依托龙头企业的集群发展模式—“德阳模式”和依托工业园区的集群发展模式。对与西部地区产业集群的发展,要加快西部地区的市场化进程,推动西部地区产业集群发展的制度创新,构建区域技术创新体系,完善政府的职能,依托工业园区和高新区推动产业集群发展,大力发展龙头企业。

关键词:西部地区 产业集群 模式选择

西部地区产业集群发展存在问题

(一)创新动力较弱且缺少竞争优势

技术创新能力是提高区域竞争力的核心要素。西部地区即使规模较大的产业集群,也只限于相关企业在同一地理位置上的集聚,并没有发挥产业集群的网络效应,产业集群在技术创新上的正外部性还远没有表现出来,一些比较成熟的产业集群也是主要靠国家政策扶持形成,缺少本身的发展动力。西部地区产业集群存在的主要问题还是集群的整体创新能力较弱,没有有效的激励机制,由于西部产业本身在国内市场中的市场份额不高,市场风险较高,所以技术创新面临的风险较大。西部地区缺乏相应技术创新所需要的政策环境、产业环境和社会文化环境西部经济社会环境对技术创新人才的吸引力也不是很大,导致了产业集群的技术创新相对滞后,还不能依托技术创新形成产业集群的竞争优势。

(二)企业间分工协作存在问题

产业集群的一个重要特点就是在集群内部的企业之间既有纵向的产业链上下游关系,又存在横向的分工协作和竞争关系。西部地区由于产业发展落后,所以主要是依靠政府和国家政策扶持发展起来的大中型企业,导致与当地小企业的关系不是非常密切,大企业与中小企业之间的分工协作还处于割裂的状态。缺少高度精细化的分工协作,一个是影响了大企业的生产经营效率,大企业由于负担一些缺少竞争力的板块而影响了大企业竞争力的提高,再就是小企业也缺少依托大企业快速发展的机遇,不仅不利于产业集群整体竞争优势的提高,而且严重影响了生产经营效率,难以实现规模经济。大企业与中小企业分工协作体系的不完善也使得企业之间的人才交流和知识溢出遇到障碍,也给政府的政策和措施的制定和实施带来了困难。

(三)产业链发展不完善

产业集群的产业链上下游企业基于长期的合作关系开展交易,在一定程度上

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