烟台发展历史

上传者：罗志增
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上传时间：2015-05-10
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烟台发展历史

烟台发展历史

自1983年烟台撤区建市之后，先后经历了多次重大行政区划及发展规划的调整。1987年威海划出烟台，1988年除长岛外全部县市区开放；1994年增设莱山区；2010年高新区归入“国家队”??沧海变桑田，不变的是一直向前的发展脚步。

1987，威海带走烟台三个百强县

昨日，记者从烟台跑了一趟威海。得益于胶东地区极为便利的交通条件，到威海荣成全程不过两个多小时。

1987年之前，烟威本是一家。1987年6月15日，经国务院批准，威海市升为地级市，原县级威海市行政区域改设为环翠区；同时，将烟台市所辖荣成、文登、乳山三县划归威海市管辖。1988年10月，文登县改为省辖县级市，由威海市代管；11月，荣成县改为省辖县级市，由威海市代管。

烟威分家，威海带走了烟台当时发展最好的荣成、文登、乳山3个“百强县”。烟台市政府前副市长姜德华回忆，当时，荣成石岛一带是我国沿海距离日韩以及美国西海岸最近的地方，1987年，威海便成立了第一个由韩国人投资的服装公司。之前，国务院副总理谷牧为烟台经济技术开发区选址时，第一个考虑的就是石岛。

不过，“损失”之后，烟台很快迎来更大的机遇。

1988，除长岛以外全部开放

1988年3月18日，国务院作出决定：扩大沿海经济区开放范围。烟台的龙口、莱阳、牟平、蓬莱、招远、海阳、莱州7县市对外实行经济开放，享受国家规定的某些优惠政策；当年5月30日，山东省政府决定烟台市所辖县、市（除长岛和有重要军事设施的区域外）全部列为对外开放区。

烟台反应迅速。1988年5月，烟台召开对外开放工作会议，提出了发展外向型经济的目标、任务、指导方针和工作重点，研究制定了《烟台市发展外向型经济规划纲要》（1988年到2000年）和《烟台市发展外向型经济的若干规定》。

当时的工农业发展规划全部向外向型经济靠拢：《全市十大出口企业集团规划》，在已组建葡萄酒、钟表、冶金三个企业集团的基础上，再组建内燃机、制冷设备、机床附件、齿轮箱、三环锁、工具、家具、家用电器、制革和灯心绒十大出口企业集团。

全市农业十大出口体系规划》，以花生、苹果、长把梨、肉鸡、貂皮、兔毛、蚕茧、芦笋、海产品和粉丝十大农副产品出口体系的建设为突破口，全面改造传统农业，走优质、高效、创汇的农业发展道路??

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上述规划很快付诸实施，有效促进了全市外向型经济的发展。1988年后，全市出口商品收购额逐年增长，1991年，达到24.02亿元，是1987年的两倍多，超额完成了规划提出的指标。

到2013年，中国中小城市综合实力百强县市烟台已占据四席，分别是龙口、莱州、招远和蓬莱。

1994，正式批准烟台增设莱山区

1994年7月3日国务院发布〔1994〕69号函，正式批准烟台市增设莱山区、牟平撤县改区。

笔名为“岱雨樵”的本报专栏作者回忆，第一次到莱山，是在20多年前的秋天。那也是他平生第一次到烟台。那时的烟台，市区很小，从汽车站坐上学校迎新的大巴，不一会儿就驶出了主城区。那时候，莱山还未建区，从金沟寨一直到学校所在的清泉寨，还都是典型的郊区和农村，沿着海边一路驶来，随处可见被火红的椿叶和黄栌染透的秋天。

毕业后，他留在了烟台，当年的大学生成了如今的公务员，工作单位位于莱山，家则在一山之隔的芝罘，每天往返穿梭于两区之间，他几乎见证了莱山建区以来所有的成长和变化。他欣喜地看到一个和谐、秀美的现代化新城正在一天天崛起，成为港城烟台一个活力板块。

1994年，莱山建区时没有一家国企，仅有6家稍具规模的乡镇企业，列全市12个县市区经济总量最后一位。20年栉风沐雨，如今的这片土地，正在上演传奇。

以黄海社区前身樗岚村为例，1984年以前，这里的村民以打鱼、种地为生，人均收入不到400元。现如今，这里形成了汽车修理、建筑建材、房地产开发、旅游服务等7个行业，还拥有15个经济实体。在黄海城市花园，为了方便居住在这里的大批韩国人，莱山区公安局专门在警务室配备了服务外国友人的志愿者。去年，一片斥资8亿元打造的花园小区已经在这里拔地而起??

2010，高新区再吹烟台向东号角

从曾被人笑称“到处是庄稼，遍地是牛羊”的城市郊区，到高楼林立的现代化科技新城；从创立之初的不被看好，变为人人争相奔赴的创新“高地”，只用了4年的时间??在常人看来，烟台高新区完成了几乎是不可能实现的奇迹。

1990年5月，即国家正式启动“火炬计划”的第三个年头，烟台高新技术产业园区应运而生。2010年9月26日，国务院正式批准高新区升级为国家高新技术产业开发区，标志着烟台高新区被纳入国家创新体系。

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加入“国家队”，成为“火炬计划”麾下的“国字号”主力军，这是烟台高新区人梦寐以求的事。

接下来的4年时间，国内首个科技 CBD项目投入使用，入选国家创新人才培养示范基地名单，获批国家火炬计划海洋生物与医药特色产业基地??从那之后，烟台高新区捷报频传，迅速崛起，成为烟台乃至整个胶东半岛经济发展的一个亮点。