中原经济区承接产业转移的路径与政策分析

上传者：何雨果
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上传时间：2015-05-11
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中原经济区承接产业转移的路径与政策分析

内容摘要：现代产业体系是支撑区域经济发展的物质基础和主体内容，中原经济区建设的核心应该是积极承接东部地区产业转移，发展现代产业，实现产业支撑，将利用地方资源要素和吸引外部高级要素流入有效结合，最终形成有竞争力的产业体系。

关键词：中原经济区产业转移比较优势

目前人们对于中部地区承接东部地区产业转移的理论研究基本上有两种思路，第一种思路是基于产业梯度转移理论，认为中部地区承接东部沿海发达地区产业转移是一个自然的经济过程，由于区域之间存在着经济技术梯度，则推动经济发展的创新活动主要发生在高梯度区域，然后依据产品周期循环由高梯度区域向低梯度区域推移（陈建军，2002；张可云，2003）。东中部区域差距所造成的势差成为中部地区承接东部产业转移的主要动力机制，从而不论是基于产业主体的利益差、区域发展阶段的成本差（邹蓝，2000），还是企业迁移的微观决策机制（魏后凯，2003），以及区域基础和发展战略（李小建，2004），最终都共同构成区域之间产业转移的基础。第二种思路则更强调中部地区自身的条件和发展要求，认为中部承接东部产业转移既要强调中部承接产业转移的能力，也要强调中部地区自身的禀赋条件，并将二者进行有效的结合。如卿枫等（2009）认为，中部六省承接产业转移的前提是建立内生的、自我发展的工业体系，而樊新生等（2004）则认为发挥比较优势是中部承接产业转移的根本方面。以上研究证明了中部承接产业转移的现实性与必要性，也提出了中部地区承接产业转移的方法思路，但如何针对河南省建设中原经济区建设的禀赋、结构和空间布局进行深入探讨，并提出可行的政策建议仍然需要深入的研究和思考。

中原经济区承接产业转移的路径

（一）发挥比较优势，建立有竞争力的现代产业体系

一个地区的产业体系是否有竞争力，是否能够带动区域长期持续的发展，不仅要强调产业的先进性，也要强调产业是不是能够有效的利用当地资源，能够有效发挥地方比较优势。承接产业转移的目的是能够吸引国际上及东部沿海地区先进产业转移，从而提升本地产业的先进性。这与产业发展本身的规律有关，产业发展也有生命周期，具有产生、发展、成熟和衰退的过程，这一发展过程既伴随着产业竞争力的下降，也伴随着产业要素投入成本的上升，并最终导致产业向更具成本优势和市场优势的区域转移。相较而言，自主发展产业更强调对于本地资源要素禀赋的强调，利于发挥地方优势，中原经济区地处中部内陆，具有丰裕的劳动力、资源和交通优势。将承接产业转移和自主发展产业有机结合，是建立适合当地发展的完善产业体系的重要手段。

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