中小企业的特殊需求与公司法的适应性调整
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中小企业的特殊需求与公司法的适应性调整
中小企业的特殊需求与公司法的适应性调整
相对大型企业,中小企业具有明显的特点,并由此产生对公司法的不同需求。公司法的适应性品格要求公司法充分考虑中小企业的特殊需求,并作出与之相适应的安排和调整。西方发达国家的公司法的不断改革无不印证了这一观点。我国公司法适应性品格受到一定程度的压抑,现行公司法对中小企业的调整仍有待进一步的完善。
关键词:中小企业 需求 公司法 适应性 调整
对公司法而言,不同规模的公司存在不同的需求;或者说一个公司在不同的发展阶段对公司法的需求是不同的。中小企业具有一定的特殊性,因此其对公司法也存在特殊的需求。公司立法必须得考察这些不同需求,作出适用性的调整。本文通过对中小企业的特殊需求的分析,以及对公司法适应性品格的研究,提出公司法应对中小企业作出特别安排和调整。
中小企业的特点及其对公司法的特殊需求
从企业的内部关系来看,中小企业的主要特点是股东人数少,股东之间的关系相对密切,股东多担任董事或经理直接参与企业的经营管理,所有权和经营权并没有严格分离,甚至完全没有分离。另外,股东之间往往为熟人、同事、朋友、亲戚等关系,相互之间对对方的人品和能力有所了解,并能给予不同程度的信任。企业人合作性强,股东之间的关系和公司的稳定通常依靠血缘、姻缘或信义来维护。基于前述特点,中小企业在创立初期往往对人为设计的复杂治理机构或机制并不认同和接受。股东们往往认为企业里没有太多必要甚至根本没必要专门设立股东会、董事会和监事会,更没有必要严格按照法律规定的复杂规则进行投票、表决和议事。对于它们来说,复杂和繁琐的法律规定只会增加不少麻烦和增加成本,只会降低企业的经营管理效率。然而,股东们对法律规则的冷漠并不能说明中小企业内部关系不会存在问题或中小企业不需要规范的治理规则。譬如,实践中中小企业信义风险的发生概率很高。一旦企业规模增大,利益增多,就会经常发生诸如大股东欺压、挤迫小股东,侵占小股东利益的现象,也有不少企业因股东之间的僵化而产生公司僵局。因此,中小企业需要公司法在公司股东关系的处理上,以及公司僵局的防范和化解提供一套可以适用的法律制度。
从企业的资金和运作来看,中小企业的主要特点是投资或投入少,投资往往存在多样化需求。投资者们在创业之初,往往能用以出资的货币资金有限,但投资者可能拥有某项专利或非专利技术、某种社会资源或管理才能。它们希望能以
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