致投资企业的一封信

上传者：刘添添
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上传时间：2015-05-11
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致投资企业的一封信

各投资企业：

建设项目安全设施“三同时”是从源头上防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全的法定措施。为服务投资企业加快项目投资建设，做好建设项目安全设施“三同时”工作，现就有关事项告知如下：

一、什么是建设项目安全设施“三同时”

建设项目安全设施“三同时”（以下简称“三同时”）是指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。其中，建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、建筑物和其他技术措施的总称。

二、如何快速办理建设项目安全设施“三同时”

就具体实施步骤来说，“三同时”主要分为设立、设计和竣工验收三个阶段，其中第一、二阶段可以同时进行。企业的新建、改建、扩建工程项目通过立项核准后，要尽快委托具有法定资质的安全评价机构对建设项目进行预评价，编制预评价报告，并向安监部门申报相关材料。在做预评价的同时，企业可以委托设计机构进行安全设施设计并编写安全设施设计专篇，待通过安监部门设立审查后，可以立即上报设计阶段材料，待设计阶段审查通过后即可开工建设，对于未通过审查即开工建设的项目将依法查处。建设完毕后即可申请试生产和竣工验收。

如有其他问题，请直接咨询市行政服务中心安监局窗口。联系人：张谦、韩文娟。联系电话：5296376。

邹城市安全生产监督管理局

二〇一三年三月 1

附：

一、“三同时”法规依据：

1、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局第36号令）；2、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府[2009]213号令）；3、《关于认真贯彻落实<山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法>的通知》（鲁安监发[2009]81号）

二、哪些项目需要进行“三同时”：

需要进行“三同时”的企业主要包括：1、矿山建设项目；2、生产、储存危险物品的建设项目；3、使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；4、黑色及有色金属冶炼建设项目；5、投资总额在5000万元以上或省、济宁市核准备案的化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、公路、水运、轨道交通、电力等建设项目。

三、“三同时”所需材料清单：

1、设立阶段在建设项目进行可行性研究时，由建设单位编写《安全条件论证报告》并委托安全评价中介机构编写《安全预评价报告》。申报的主要材料为：设立安全审查申请书；安全生产条件论证报告；建设项目设立安全评价报告；建设项目批准、核准或者备案文件。

2、设计阶段建设单位在建设项目初步设计时，委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，并编制安全专篇。申报的主要材料为：安全设施设计审查申请书；设立安全审查意见书；立项许可证明文件；安全设施设计专篇；设计单位资质证明文件。

3、竣工验收阶段建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工，建设项目安全设施竣工完成后，生产经营单位委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价。申报的主要材料为：安全设施竣工验收申请书；安全设施设计审查意见书；施工单位施工资质证明文件；建设工程施工许可证明文件；安全设施施工情况报告；建设项目试生产(使用)自查报告；安全生产设施资金投入情况报告；安全评价报告；安全机构设置或者人员配备情况；主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况；安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程；事故应急救援预案。