汕头经济特区电子商务促进办法实施细则

汕头经济特区电子商务促进办法实施细则

第一章 总则

第一条 根据汕头市人民政府令第143号颁布的《汕头经济特区电子商务促进办法》（以下简称为《促进办法》）精神，为更好实施《促进办法》，进一步发展壮大我市电子商务服务业、推广企业电子商务应用、促进电子商务产业加快发展，特制定本实施细则。

第二条 本细则所称电子商务企业指的是通过信息网络，以电子数据信息技术为主要手段实现经营活动的企业，包括在互联网上建立电子商务平台的企业和电子商务平台应用企业，以及提供电子商务聚集服务、信用信息服务、数字认证、网上支付、软件开发、技术研发、物流、策划推广、代运营、网络分销、品牌视觉设计、培训等服务的电子商务配套企业。

第二章 优先支持的范围和基本条件

第三条 优先扶持的电子商务企业应符合如下基本条件：

（一）电子商务平台运营企业

取得增值电信业务经营许可证（或ICP 备案证），平台功能设置齐全，浏览量大，市场认可度高。

（二）电子商务服务企业

提供相关经营许可证明和服务成功案例说明。

（三）电子商务技术及软硬件研发企业

提供相关技术说明及自主知识产权证明；必须有一项发明专利或两项实用新型专利或两个软件产品登记。

（四）移动电子商务企业

提供相关技术说明及自主知识产权证明，移动电子商务平台企业还须提供增值电信业务经营许可证（或ICP 备案证）。

第四条 优先支持项目应符合如下范围：

（一）电子商务平台建设

1．商贸业：大宗商品电子商务交易平台、互联网企业综合性电子商务平台、商贸企业网络零售平台、行业电子商务平台等。

2．国际贸易：跨境综合电子商务平台等。

3．制造业：纺织服装、化工塑料、工艺玩具、食品、电子电器、文化用品等我市优势行业制造企业自建电子商务平台。

4．物流业：集信息共享、联动调度、电子认证、网络交易、在线支付协同运作的物流信息平台等。

5．农业：农贸批发中心电子商务平台、农副产品网络零售平台等。

6．旅游业：旅行社电子商务平台、旅游景点电子商务平台、第三方旅行服务公司电子商务平台等；

7．金融业：信用卡网上商城、金融超市、第三方支付等。

（二）电子商务服务体系建设：包括电子商务集聚区、电子支付服务、安全认证服务、可信交易服务、跨境交易服务、物流信息服务等。

（三）电子商务关键技术的研发和推广应用：信息技术、数据库技术、网络安全技术、电子支付技术等。

（四）具有自主知识产权的电子商务软、硬件的研发和产业化：交易处理、安全验证、数据分析等软硬件。

（五）开发方便城乡居民尤其是老年人和残障人士进行电子商务活动的软、硬件产品。

（六）移动电子商务：通过手机、PDA、掌上电脑等手持移动终端从事的商务活动。

第五条 重点电子商务平台应符合如下基本条件：

（一）总体条件

1．已开通独立电子商务平台1年以上，平台运行稳定可靠，已取得增值电信业务经营许可证（或ICP 备案证）。

2．电子商务模式有创新、有特色，可持续发展能力较强；经营商品有特色，经营方式有特色，服务形式有特色，经营的商品市场占有率、用户规模富有成长性。

3．带动效应明显，对相关产业发展具有降低成本、提高效率、改善效益等促进作用，有助于提升相关产业的国际竞争力，带动上下游关联企业协同发展。

（二）分类具体条件

1．大宗商品现货电子商务交易平台——以大宗商品（一般指生产资料）为主要交易对象的平台。要求：企业注册资本不少于100万元；上一年度营业收入不低于300万元；注册企业会员数不少于5000家；年度撮合交易额超过1亿元。

2．综合性电子商务交易平台——交易的商品、服务涉及行业比较广，主要服务于其他企业或个人的平台。要求：企业注册资本不少于100万元；上一年度营业收入不低于50万元；入驻商家数不少于100 家；年度网上交易额不低于1000万元。

3．专业性电子商务交易平台——以特定行业、商品、服务（一种或一类）为交易对象，主要服务于其他企业或个人的平台。要求：企业注册资本不少于100万元；上一年度营业收入不低于50万元；入驻商家数不少于100家，年度网上交易额不低于500 万元。

4．传统企业电子商务应用平台——传统企业自主建设运营，发展网络销售和采购业务，能实现“线上市场”与“线下市场”良好互动的电子商务平台（传统企业指具有实体销

售网点，成立时只从事实体市场购销业务，且目前仍以实体市场购销业务为主的生产和流通企业）。要求：企业注册资本不少于100 万元；年度网上交易额不低于人民币500 万元。

5．移动电子商务平台——主要依托移动信息技术建设和经营的电子商务交易平台。要求：企业注册资本不少于100万元；年度网上交易额不低于300万元。

第六条 电子商务示范园区或创业基地应符合如下基本条件：

（一）符合政策要求。符合国家有关法律法规和已出台的电子商务政策规定，符合城市主体功能区规划、土地利用规划及相关产业发展规划。

（二）集约程度高，规模效益好。信息化基础设施比较完备，具备两家或以上的电信运营商提供固话和数据接入服务，入驻企业宽带接入率达到100%，入驻企业中电子商务服务企业和应用企业超过80%。

（三）与地方优势产业结合度高。园区的电子商务发展能够很好地与地方优势产业需求相结合，在区域传统产业的转型升级和营销创新方面发挥关键作用。

（四）配套服务体系完善。园区建立较为完善的人才评价、流动、激励等工作机制；在战略咨询、技术开发、人才