新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要

对了解新疆农业发展以及打算在农业投资的人有帮助

新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要

（2011—2020年）

2011-01-21

目 录

一、农业现代化建设的基础和条件

（一）发展基础更加巩固

（二）资源优势明显

（三）发展环境更加有利

二、指导思想、目标任务、基本原则和战略选择

（一）指导思想

（二）目标任务

（三）基本原则

（四）战略选择

三、农业现代化建设区域布局和产业结构

（一）推进优势产区建设

（二）促进农业结构优化升级

（三）合理确定建设型态

四、农业现代化建设的重点工程

（一）农业产业化培育工程

（二）农产品市场开拓工程

（三）农村水利化促进工程

对了解新疆农业发展以及打算在农业投资的人有帮助

（四）农业机械化提升工程

（五）农业信息化建设工程

（六）农业良种化建设工程

（七）森林、草原生态保护与建设系列工程

（八）现代农业示范园区建设工程

（九）新型农民培育工程

（十）富民安居、定居兴牧系列工程

五、农业现代化建设的支撑体系

（一）加快建设农业科技支撑体系

（二）加快建设农业支持保护体系

（三）加快建设新型农业社会化服务体系

（四）加快建设农产品质量安全体系

（五）加快建设农业减灾防灾体系

（六）加快建设农村人才支撑体系

（七）加快建设农业法律法规体系

六、农业现代化建设的保障措施

（一）增强农业发展活力

（二）构建以工促农、以城带乡新机制

（三）加强农村基层组织建设

（四）坚持推进平安乡村建设

（五）加强组织领导

附件：1、新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设评价指

标体系（2011—2020年）

2、自治区农牧业现代化建设评价参考指标

对了解新疆农业发展以及打算在农业投资的人有帮助

为贯彻落实党的十七届五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，协调推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化建设，努力实现新疆农村跨越式发展和长治久安，特制定《新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要（2011—2020年）》。本“规划纲要”与自治区国民经济和社会发展“十二五”规划及国家、自治区全面小康社会建设目标相衔接，规划至2020年，是指导新疆未来10年加快推进农牧业现代化建设的行动纲领，编制相关专项农牧业现代化建设规划的重要依据。《规划纲要》所指的“农牧业现代化”即为“农业现代化”。

未来10年，是新疆建设全面小康社会和加快社会主义

对了解新疆农业发展以及打算在农业投资的人有帮助

现代化建设的关键时期。大力推进农业现代化建设，是落实科学发展观，协调推进新型工业化和新型城镇化的必然要求；是新疆实现由农业大区向农业强区转变的重要途径；是新疆实现跨越式发展和长治久安目标，建设全面小康社会的战略抉择。农业现代化建设是一项复杂的系统工程，必须动员全社会力量积极参与，以创新求变、务实严谨的精神，积累经验，科学规划，明确方向，突出重点，加强领导，统筹推进。

一、农业现代化建设的基础和条件

（一）发展基础更加巩固

农村改革开放30多年来，特别是实施国家西部大开发战略以来，新疆农业农村发展取得辉煌成就，加快了传统农业向现代农业转变，奠定了农业现代化建设基础。

农业农村经济长足发展。2009年农林牧渔总产值达到1297.61亿元，比2000年增加1.66倍。农业增加值532亿元，比2000年增加1.64倍，按可比价格计算，年均增长5.7%。农民人均纯收入达3883元，比2000年增长1.4倍，年均增长10.21%。全区乡镇企业实现增加值达220亿元，实现营业收入854.76亿元，乡镇企业吸纳农村劳动力110多万人。综合生产能力进一步提升。规模化农产品生产基地基本形成，主要农产品产能大幅提升，形成了1000万吨以上粮食、300万吨棉花、近1000万吨果品、200万吨牛奶、200万吨以上肉类的生产能力，成为全国重要的棉花、粮食、瓜果、畜产品生产基地。棉花连续16年总产、单产、

对了解新疆农业发展以及打算在农业投资的人有帮助

商品调出量全国第一，牛肉、羊肉、牛奶总产分别居全国第5位、第2位、第6位，优质林果面积突破1600万亩，主要品种有效株数达8亿株以上。酿酒葡萄、啤酒花、枸杞、红花、制酱番茄、打瓜、红辣椒、甜菜、油葵、亚麻等特色农产品生产在全国都占有重要地位。水产品产量连续多年居西北地区前列。农业产业化经营水平不断提高。全区农业产业化经营组织发展到7262家，农产品加工企业达到7891家，自治区级以上农业产业化重点龙头企业319家（国家级23家）。各类农业产业化组织订单带动农户115万户（占新疆总农户数的47%），覆盖种植面积2898万亩、牲畜饲养量401万头、禽类饲养量1237万只，带动农户年增收9.8亿元。

农业科技创新和推广服务能力显著增强。农业技术推广体系逐步完善，产学研一体化水平不断提高，农业科技创新能力持续增强，成果转化加快，一大批技术新、覆盖面广、增收明显的适用农业技术广泛应用。农作物良种覆盖率达到94%，牛良种率达到59%，羊良种率达到67%，猪禽良种率达到90%，林果基地良种率达到85%，农业科技贡献率提高到40%，为促进以粮、棉、果、畜为重点的优势农产品基地建设，支持发展区域主导产业，转变农业发展方式，提供了有效的技术支撑。

农业生产条件明显改善。以水利为中心的农业基础设施建设取得重大进展，建成水库575座（其中地方450座），总库容135.8亿立方米（其中地方103.1亿立方米），各级