我国国有企业内部监督机制的完善

上传者：杜益鸟
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上传时间：2017-06-04
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我国国有企业内部监督机制的完善

　　Ｙ８６２１６２

　　对外经济贸易大学

　　工商管理硕士（ＭＢＡ）掌位论文论文题目：我国国有企业内部监督机制的完善主题词：内部监督机制董事会监事会

　　研究生姓名：奎题这

　　导师姓名：缝王健

　　２００５．１２—２００６．０３论文起止时间：

　　二、我国公司内部监督机制特点

　　根据以上分析，我国公司治理结构模式下的内部监督机制从以下关系反映出来：股东大会和股东对董事会、经营者以及监事和监事会进行监督，董事会对经营者进行监督５，监事、监事会对董事会和经营者进行监督，是专司监督职能的机构。这体现了股东、股东大会以及监事、监事会对董事会及经营者的三重监督。

　　学者吴越认为，《公司法》从表面上看似乎采取了二元制，然而实际上与德国公司法为代表的二元制有着本质的不同，原因就在于德国的董事会被置于监事会之下，董事会成员是由监事会任命的，其报酬也由监事会决定，而监事会的成员中，既有股东代表，也有职工代表。反之，我国公司中的董事会与监事会是两个互不相干的机构，它们分别只对股东大会负责，这样一来．在实践中我国公司的监事会形同虚设也就不足为奇了。７笔者也赞同此种说法．

　　第＝节我国公司汝璐结构模式下的内部脓餐机制存在的问蹶

　　中国瑗移豹公司蠹帮整督穰筑楚整事会蓥罄嚣猿藏蘩事整誊势孬嚣嚣甏。莰簸嚣种监督制度襁我国实行的情况来糟，除了外部的实施环境不理想外，在两种审４度的建设上也同样存在着某些缺陷，使其存在着诸多问题，远未达到预期的散槊。在公司治理，特别怒公司内部监督方面在实际执行过程中的现状却是：

　　ｌ、段畚犬会“空竟耗”

　　由予我黼公司，尤其是上市公司绝大多数是由霖采鹣国有企监改割两采貔，殷权集中程度搬商，基本上都存在～个控股股东，且处予绝对控股地位，并电苒实际控制股东会，从１酊产生“一股独大”的现象，造成股东火会“空壳化”。从目前我国股东参与股东大会的现状来看，小般寒的参会率极征。撰《中国证券报》的调整；１６％的投资者骜缀参麓过毅东太会，还露勰豹授蜜蠢没奏纛羧参热，餐委螽毽入参熬过，露高达８２％的投资者则表示没有参加过股东大会。从上述简单的资料统计可以看出，由于我ｌ虱绝大部分上市公司存在大股东绝对控股现象，部分上市公司股东大会受到大股东的过度操纵。因此，对大股东掰亩，股东大会成为其鼹行法定手续的“橡皮图章”；纛对中，ｌ、羧零寒谨，霾袤大会缝徒蹩走过场瑟已，势不蕤囊歪爱获中枣黢券熬意愿。６卵实扦蘸攀套内部的自我监督．

　　吴越，《巾豳公司法之捣造缺陷及克服》，载‘现代法学》．２００３年第２期。７

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