第六专题 (2)Word

　　第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　第八章 中国特色社会主义总布局

　　一、建设中国特色社会主义经济 二、建设中国特色社会主义政治

　　三、建设中国特色社会主义文化四、建设中国社会主义和谐社会

　　五、建设中国社会主义生态文明

　　第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　一、建立中国特色社会主义经济

　　(一)社会主义市场经济 (二)社会主义基本经济制度

　　(三)社会主义分配制度 (四)推动经济持续健康发展

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　　(一)社会主义市场经济理论1.市场经济理论形成经济体制改革的核心问题：正确认识计划与市场 的关系第一阶段，1978-1983提出了计划经济为主，市场调节为 辅的改革思想 第二阶段，1984-1987提出了有计划商品经济理论 第三阶段，1987-1991提出了社会主义商品经济理论 第四阶段，1992年以后正式提出社会主义市场经济体制改 革目标

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　　2.市场经济理论发展 十四届三中全会明确社会主义市场经济体制的 基本框架 十六届三中全会明确社会主义市场经济的目标 和任务 十七大提出更好地发挥社会主义市场在资源配 置中的基础性作用 十八届三中全会市场经济在资源配置中起决定 性作用第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　3.我国市场经济在运行中存在的问题

　　第一，市场秩序不规范 第二，生产要素市场发展滞后 第三，市场规则不统一 第四，市场竞争不充分

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　　4.正确处理好政府和市场的关系完善市场经济体制：关键是处理好政府和 市场的关系 市场经济本质上就是市场在资源配置中发挥决定性作用

　　强调市场不是不要政府，起决定性作用，不是起全部作用

　　发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用

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　　★5.社会主义市场经济理论内涵 社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度 结合在一起的，使市场在国家宏观调控下对资源配置 起基础性作用的经济体制。1)市场经济是资源配置的一种方式； 2)市场经济不具有社会制度的属性；

　　3)市场调节可以与计划调节相结合；4)市场经济可以与公有制相结合； 5)市场经济更有利于促进生产力的发展。

　　市场经济 理论内涵

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　　(二)社会主义初级阶段的基本经济制度1.经济制度与经济体制经济 制度经济 体制 是一定社会发展阶段上特 定的生产关系的具体形式 和运行方式，是社会组织 和管理经济的具体制度和 形式的总和。

　　是一定社会占

　　统治地位的 生产关系的总和，构成上 层建筑赖以存在的经济基 础。

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　　形式

　　内容

　　经济 体制

　　1.经济体制是否合理，对经济发展起着 非常重要的作用； 是具体体现和反映 经济 2.同一个经济制度，可以采取不同的经济 制度 体制；不同的经济制度，也可以采取 决定根本性质主要特点，规定方向 相似的经济体制 决定 方向

　　灵活性 多样性

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　　2.社会主义初级阶段基本经济制度的确立★(1)内容：以

　　公有制为主体、 多种所有制经济 共同发展，这是 我国社会主义初 级阶段的基本经 济制度。第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　★(2)为什么实行这样的基本经济制度第一，我国是社会主义国家，必须坚 持公有制为主体； 第二，我国还处在社会主义初级阶段， 需要在公有制为主体的前提下发展多种所 有制经济； 第三，一切符合“三个有利于”的所 有制形式都可以而且应该用来为社会主义 社会服务。第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　(3)基本经济制度怎样形成和确立 1)改革开放前，社会主义经济制度只能由社会主义性 质的公有制经济构成； 2)党的十二大，“劳动者的个体经济是公有制经济的 必要补充” 3)十三大，把私营经济、中外合资合作经济、外商独 资经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的 补充 4)十四大，多种经济成分长期共同发展不是权宜之计， 而是一项长期的方针。 5)十五大，第一次明确提出我国社会主义初级阶段的 经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重 要组成部分。

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　　3.巩固和发展公有制经济是坚持基本经 济制度的基本原则(1)为什么要坚持巩固和发展公有制经济？

　　①所有制是社会经济制度的核心和基础， 占主体地位的所有制决定着社会基本经济 制度的性质。

　　②我国是社会主义国家，必须坚持公有制 的主体地位。第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　(2)坚持基本经济度，必须反对私有化和单一公有制

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　　(3)坚持公有制经济主体地位，要全面认识公 有制经济？ ①要正确认识公有制经济实质和核心：全体社会成员或者部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料 面前的平等。

　　②要全面认识公有制经济的范围：国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ③公有制的主体地位体现在：一是公有资产在社会总资 产中占优势；二是国有经济控制经济命脉，对经

　　济发展起主 导作用。

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　　公有资产在社会总资产中占优势

　　公有制经济在所有制结构中占主体地位国有经济控制国民经济命脉，起主导作用

　　国有经济对国民经济的控制力

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　　公有制经济在社会总资 产中量的优势

　　公有 资产 占优 势公有制经济在社会总资 产中质的提高(控制力、支配力)第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　(4)坚持发展公有制经济，促进公有制实现形 式多样化

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　　(4)坚持发展公有制经济，促进公有制实 现形式多样化

　　公有制经济的性质体现在所有权的归属上。 公有制在现实中又要通过具体的形式来实现， 即采取怎样的经营方式和组织形式。 关系：同样的所有制可以采取不同的实现形 式，不同的所有制，可以采取相同的实现形式。

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　　公有制目前两种比较成熟的实现形式——股份制、 股份合作制 ①股份制亦称“股份经济”。以入股方式把分散的，属 于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合伙经 营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。 基本特征：是生产要素的所有权与使用权分离，在保持 所有权不变的前提下，把分散的使用权转化为集中的使 用权。本身不具有制度属性，关键看控股权掌握在谁的

　　手里。

　　要使股份制成为公有制的主要实现形式第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　公有制目前两种比较成熟的实现形式—— 股份制、股份合作制 ②股份合作制是劳动者的劳动联合与资本联合相

　　结合的公有制形式，在性质上属于集体所有制经济，兼有股份制经济和合作经济的一种经济形式。 基本特征：是职工既是劳动者，也是生产资料所 有者；企业资产由集体共同占有，共同使用，风 险共担；实行按劳分配和按股分红相结合。

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　　公有制实现形式的四个层次第一层 所有权 第二层 占有权

　　经营者怎样 财产的所有者 并对企业行使 企业经营方式 后三个层次都是所有制的具体 是谁？ 组织生产 出资人的职能 实现形式。 和组织形式属关系，决定所有制的性质；

　　第一层反映生产资料的最终归 采取怎样的 财产具体由谁占有

　　第四层 使用权第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　第三层 经营权

　　(5)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制 经济发展，是坚持基本经济制度又一原则

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　　个体经济(既是劳动者也是小私有者)

　　非 公 有 制 经 济 的 内 容

　　私营经济 外资经济

　　中外

　　合资经济 中外合作经济

　　外商独资经济混合所有制经济(私有部分) 港澳台投资的经济(私有部分)第8章 建设中国特色社会主义总布局

　　增加公有制经济的活力

　　公有

　　非公有

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　　(6)坚持基本经济制度，发展混合所有制经济

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　　(三)社会主义初级阶段的基本 分配制度

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