公共管理学任务3

上传者：方涛
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上传时间：2015-04-15
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公共管理学任务3

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主观题共5题（满分60分）

二、简答题（共4题，每题10分）

第11题. 我国电子政务建设中存在的主要问题是什么？

答:⑴对快速发展的政府信息化建设认识不到位；⑵政府信息化缺少相应的法律法规和制度保障；⑶政府信息化建设整体应用水平不高；⑷网络安全问题；⑸信息资源的开发质量不高；⑹人员素质有待提高。第12题. 什么是绩效管理和绩效评估？

答：所谓绩效管理，就是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源设置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。绩效管理乃是手机绩效信息，进行绩效衡量，并以此设计与执行有效管理，推动绩效不断持续改进和整体活动和过程，

绩效评估指政府体系和产出产品在多大程度上满足社会公众需要。

第13题. 公共管理的责任机制主要包括哪些方面？

答：公共管理责任的实现需要相应的责任机制作保证，这种机制主要包括： ⑴公共管理责任的行政控制机制，即公共组织本身所具有的维持行政责任的方式，具体表现为行政监督权、行政监察、审计、行政复议等职能的发挥。

⑵公共管理责任的立法控制机制，即通过制定法律维持管理责任，主要表现为质询权、调查权、弹劾权、不信任表决权等方面。

⑶公共管理责任的司法控制机制，即当公共管理者的行为违法时，为保护人民的法律权益，要通过司法途径对违法行为进行制裁。在司法控制机制中，对于政府来说，诉讼责任和侵权赔偿责任是最重要的控制机制。

第14题. 绩效管理在公共管理中的意义是什么？

答：⑴绩效管理有利于促进民主政治的发展；⑵绩效管理有利于提高公共部门的绩效；⑶绩效管理有利于明确公共部门的责任；⑷绩效管理有利于强化激励机制；⑸绩效管理有利于资源有效配置；⑹绩效管理有利于改善公共部门的形象。三、论述题（共1题，每题20分）

第15题. 如何进行公共管理伦理的建设？答：公共管理伦理的建设可以通过公共管理伦理的立法和建立组织制度等途径不断完善。公共管理的功能又包括：①导向功能。公共管理伦理是公共管理主体共同认可与追随的价值标准，是其为之奋斗的目标，是公共管理主体的主流道德，对所有管理者都具有示范和引领的作用。②规范作用。公共管理在结构上存在舆论、信念等起着中间关系传媒作用的评价标准。③效益功能。管理者与被管理者的协调与沟通是提高管理效益的体统力量。公共管理伦理立法的发展：20世纪末期，公共管理伦理受到许多国家和国际社会组织的普遍重视。1988年，世界经济合作与发展组织发布了题为《公共服务伦理管理原则》的建议书，提出了12条行政伦理管理的原则。1829年，美国邮政管理局局长颁布了美国第一部伦理法典。1990年，又通过了《国际城市管理者协会道德守则实施细则》。20世纪80年代以后，加拿大、英国、德国、法国等国家也有了公共管理方面的法规。我国于1993年通过《国家公务员暂行条例》。