预防未成年人溺亡专项治理实施方案 Microsoft Word 文档

　　预防未成年人溺亡专项治理 实施方案

　　为切实加强预防溺水安全教育，着力消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，根据《内黄县教体局等八部门转发市教育局等八部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（内教[2017]105号）精神，结合我校实际，认真制定本方案，并落实好本方案。

　　一、工作原则和目标

　　坚持预防为主，源头治理。坚持依法，履行教育、管理、监护责任；坚持尽职免责，失职追责。通过配合各级各部门努力建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。

　　二、工作职责和任务

　　学校全面负责学生的预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。学校要结合实际，开展集中教育活动，印发《告家长书》，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。

　　三、工作步骤

　　（一）制定方案、动员部署阶段（2017 年5月底6月初）。

　　多渠道、多形式开展防范未成年人溺亡的宣传教育活动,学校与学生、家长（监护人）签订预防溺水安全责任书。健全完善预防未成年人溺亡专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

　　（二）集中治理阶段（2017 年6-9 月）。

　　按照“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，5月底，完成对所属区域的安全隐患排查，做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确，建立台账。6月初，完成安全警示标牌设置，在重点区域设立安全隔离带、防护栏、提示标识，

　　四、工作措施

　　（一）加强预防未成年人溺亡宣传教育

　　学校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划，做到计划、课时、教案、作业“四落实”。学校做到教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”，将预防溺水安全教育纳入课时。

　　教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护基本常识教育，强化教育部的“六不一会”纪律要求（即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施水域

　　游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；学会基本的应急自救、求助、报警方法）。增强学生自我约束能力，真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。

　　学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育，通过制作黑板报，悬挂或张贴宣传标语，校园广播播放预防溺水警示教育片，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏开展预防知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。

　　（二）加强水域隐患排查和治理

　　会同乡镇（街道）、村（社区）、中小学校开展一次水域安全普查，对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘及所属地方、单位、责任人安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，建立台账。

　　在危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等禁止性标识，需要加建、加固围栏的，及时建设到位，无防护栏的必须设立警示标识。以及沙坑、池塘等地要设置醒目的的警示标志，

　　（三）加强重点水域的安全巡查工作

　　组织教师、退休教师、家长巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。积极综治办、中心校，做好学校、村（社区）委沟通协调，科学

　　安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。

　　对农村留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。要制定应急救援预案，开展应急救援演练，落实救援物资，发生人员溺水事故后立即报告并及时开展救援。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，认真组织。

　　未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。要将预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。

　　（二）强化督查，狠抓落实。

　　做到“三清三明四到位”的要求落到实处。查“三清三明”，一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域是否都登记造册，做到底数清、隐患问题明；二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女是否登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。查“四到位”，一是未

　　成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位；三是水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位；四是部门职责是否履行，联动是否到位。对存在的重大问题和隐患,能够解决的要及时解决,解决有困难的，要及时向党委、政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。

　　（三）严格奖惩，落实问责。

　　对预防未成年人溺亡专项治理工作成绩突出老师和年级，要给予通报表扬。对工作不重视、措施

　　不力、造成严重后果的通过通报、约谈、实施一票否决权制等方式进行责任追究。对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职要严肃追究。

　　内黄县井店镇完小

　　2017年5月27日