中学教育学考点命题：2.1教育与政治经济制度

　　一、政治经济制度对教育的制约

　　(一)政治经济制度决定教育的领导权

　　在人类社会中，谁掌握了生产资料的所有权，谁掌握了国家政权，谁就能够控制精神产品的生产，谁就能够控制学校教育的领导权，并且通过对教育方针、政策的颁布，教育目的的制定，教育经费的分配，教育内容特别是意识形态教育内容的规定，教师和教育行政人员的任命或聘用等，实现对教育领导权的控制。

　　(二)政治经济制度决定着受教育的权利

　　一个国家建立怎样的教育制度，什么人接受什么样的教育，进入不同教育系列的标准怎样确定，基本上是由政治经济制度决定的。从教育发展的历史可以看出，在不同的社会里，不同的人享有不同的受教育权。在原始社会，以生产资料原始公有制为基础，没有国家，氏族成员处于平等的地位，因而受教育权也是平等的，所有儿童平等接受教育。进入阶级社会，统治阶级和被统治阶级在政治上、经济上处于不平等的地位，反映在受教育的权利上，也不可能是平等的。在奴隶社会和封建社会里，只有统治阶级子女才享有学校教育的权利，被统治阶级无缘接受教育。到了资本主义社会，虽然在法律上废除了受教育者在阶级、社会等级地位的限制，受教育权利在形式上似乎是平等的。但实际上，由于经济上和其他条件上的不平等，受教育权仍是不平等的。

　　(三)政治经济制度决定着教育的目的

　　教育的根本任务是培养人。培养什么样的人，特别是培养出来的人应当具有什么样的政治方向和思想意识倾向，则是由一定的社会政治经济制度决定的，体现一定社会的政治经济要求。社会的政治经济制度不同，教育目的也就不同。政治经济制度，特别是政治制度是直接决定教育目的的因素。原始社会没有剥削，没有阶级，教育的目的是培养未来的氏族成员，使他们能从事劳动，能遵守社会生活规范、互相合作，能为保卫氏族的生存而英勇战斗。进入阶级社会后，统治阶级总是力图使教育按照他们的要求培养和塑造年轻一代。教育总是以巩固和发展统治阶级自身利益为根本宗旨。奴隶社会学校的教育目的，主要是把奴隶主子弟培养成为自觉维护宗法等级制度的统治人才，以及能征善战、具有暴力镇压奴隶起义和抵御外患本领的军人。封建社会学校的教育目的，主要是把地主阶级子弟培养成为国家政权中的官僚以及实际掌握地方政权的绅士，对广大劳动人民实行愚民政策。资本主义社会的教育，根据资产阶级的需要，一方面，是把资产阶级的子弟培养成为能够掌握国家机器和管理生产的统治、管理人才；另一方面，为了获取更高的利润和稳固政权，也给予劳动人民有一定年限的义务教育和职业训练，以把他们培养成为适应现代生产需要的熟练工人和政治上的顺民。社会主义教育的目的，与历史上任何阶级社会的教育目的不同，是为了培养全面发展的社会主义建设者和接班人。这充分说明，一个国家的政治理念、意识形态、社会的伦理道德观，直接受到国家政治经济制度的制约；学校教育所培养人才的政治、道德标准同样也反映了国家政治经济制度的要求。国家的这种要求通过制定教育目的、规定政治思想教育的内容以及相应的考试评价手段来实现。

　　(四)教育相对独立于社会政治经济制度

　　尽管政治经济制度对学校教育有着巨大的影响和制约，但这并不意味着学校可以忽视自身的办学规律，更不是说学校要放弃自己教育任务直接为政治经济服务，参加具体的政治运动，执行具体的政治任务。教育的相对独立性，要求我们研究教育自身的规律和特点，能动地适应社会的政治经济制度。

　　二、教育对政治经济制度的影响

　　教育受政治经济制度的影响，反过来，它对政治经济制度也产生积极的作用。

　　(一)教育为政治经济制度培养所需要的人才

　　通过培养人才实现对社会政治经济的影响，是教育作用于政治经济的主要途径。自古以来，任何一种政治经济制度，要想得到维持、巩固和发展，都需要不断有新的接班人，而这些人才的培养，主要是通过学校教育来实现的。进人现代社会，社会生活日益复杂，科学技术高度发展，势必要求国家的政治经济人才具有较高的文化素养和科学文化水平，这就必然依靠专门化的学校教育。国家各级各类政治经济人才的学历层次和多方面的素养都将随之提高，它意味着教育的影响力亦相对增强。

　　(二)教育是一种影响政治经济的舆论力量

　　学校自古以来就是宣传、灌输、传播一定阶级的思想、道德、政策的阵地。学校又是知识分子集中的地方，学校的教师和学生的言论、教材、文章以及他们的行为，是宣传某种思想，借以影响群众，服务于一定政治经济的现实力量。

　　(三)教育可以促进民主

　　一个国家的民主程度直接取决于一个国家的政体，但又间接取决于这个国家人民的文化程度、教育事业发展的程度。普及教育的程度越高，人们的知识越丰富，就越能增强人民的权利意识，认识民主的价值，推崇民主的政策，推动政治的改革和进步。很难想像，在一个文盲充斥、迷信蔓延的国家里，会有民主的政治和较高的办事效率。

　　从历史上看，教育与政治关系的演进，实质上就是政治民主化与教育民主化演进和发展的过程。封建社会的教育是特权阶级利益与专制统治的产物。等级性、专制性、道统性及刻板的方法等，都是反民主的。封建教育的反民主性是与封建社会政治的专制和独裁相对应的。新兴资产阶级为了顺应商品经济发展的需要及其资本主义生产关系的要求，首先必须解决的就是让劳动者摆脱人身依附关系，提供可以自由出卖的劳动力，以及平等的自由竞争。因此，自由、平等、人权等便成了资产阶级民主政治的口号。资产阶级的民主政治主要包括两个方面：一是确认公民的自由、平等权利(即所谓人权)；￡是民主代议制作为公民参政及权利的形式。教育作为一项基本人权，正是在这一历史进程中被提上日程的。可以说，近代资产阶级教育民主化运动，是伴随着资产阶级致治民主化运动而孕育、发展的。人类出现了社会主义制度后，教育与政治关系也具有了进入一个新阶段的可能。要不断推进我国的民主化进程，就要加速我国教育事业的发展，不断提高全民族的文化水平。

　　总之，政治经济制度直接制约着教育的性质和发展方向，教育又对一定的政治经济制度产生影响。这种影响随着现代化进程的加快，作为促进社会进步的力量，变得越来越重要。当然，我们不能把教育的作用强调到不适当的程度，认为可以通过教育的作用解决政治经济的根本问题是不现实的，教育对政治经济的变革不起决定作用。