2011年申论热点九收入分配体制改革

上传者：曲朝霞
|
上传时间：2018-10-22
|
密次下载

2011年申论热点九收入分配体制改革

　　热点九收入分配体制改革

　　【关键词】

　　提高劳动报酬公平正义社会和谐

　　【背景链接】

　　合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。今年来，我国城乡居民收入大幅度提高，人民生活条件和生活质量明显改善。但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题仍然比较严重。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，要扭转收入差距扩大趋势，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这把收入分配提到了非常突出位置，既是对收入分配改革进行了总体部署，也是要解决社会实际存在的突出问题。

　　【标准表述】

　　[观点]

　　中国要认真解决社会公平正义问题，也就是逐步提高两个比重，一个是提高劳动报酬在初次分配的比重，第二个是提高居民收入在国民收入中的比重。这两个比重都是更多体现社会的公平正义。我们不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好。

　　温家宝

　　[原因]

　　导致我国收入分配差距拉大的原因主要有以下几个方面：

　　一是城乡收入差距。城乡之间不仅在居民收入水平上差距明显，而且在社会保障和基础设施条件等方面也存在着较大差距。

　　二是行业收入差距。导致行业收入差距过大的一个重要原因，是垄断及不公平竞争的存在。

　　三是地区收入差距。我国东部地区和中西部地区收入分配差距较大，而且这一差距还呈现逐年加大的趋势。

　　[深度分析]

　　收入分配问题，表面上看似乎是一个单纯的经济利益调节问题，但实际上与一定时期的社会问题乃至政治问题往往是紧密相联的。

　　从社会问题看，收入分配制度合理、科学，不仅可以极大地调动社会成员的积极性、创造性，提高劳动生产率，而且还能够减少大量的社会矛盾和社会冲突，有利于社会的和谐发展，成为促进社会稳定的安全阀和稳定器。反之，就会诱发、导致一系列社会问题的出现。

　　从政治问题来看，收入分配的制度安排，不仅体现着政府的政策导向、价值目标等，而且也直接检验着其政治结构、政治过程的合理性。社会的收入分配制度不合理，会导致公众对政府的信任度下降，群体性事件增加，甚至会直接威胁到政治稳定。

　　[措施]

　　如果不尽快采取措施解决收入差距过大的现状，势必引发经济发展的一系列新问题，也会为社会稳定埋下隐患。

　　，深化收入分配制度改革，关键在于整顿和规范初次分配秩序。

　　一方面，推进国有企业改革，特别是消除行政性垄断。另一方面，强化劳动法令执行，保护劳动者合法权益。积极推进劳动法和劳动合同法的实施。

　　第二，推进城乡发展一体化，积极促进农民增加收入。

　　一方面，把保持经济平稳较快增长与努力创造就业岗位结合起来，以吸纳更多的农村劳动力就业。另一方面，积极推进城镇化，逐步减少农村人口，以增加农村人均土地拥有量和农产品需求量，从而增加农民收入。

　　第三，促进区域协调发展，逐步缩小地区收入差距。

　　贯彻落实区域协调发展战略，加大对中西部地区经济发展的支持力度。加强和完善财政转移支付，促进基本公共服务均等化。引导中西部地区农村富余劳动力到东部沿海地区就业或就近就地转移就业，增加农民收入。中西部地区应进一步深化改革、扩大开放，不断增强经济发展的内生动力。

　　第四，完善收入再分配机制，缩小收入分配差距。

　　改革个人所得税制度，将分类所得税转变为综合所得税，并逐步提高个人所得税的免征额。加强社会保障制度建设。从农村居民需要的方面入手，建立健全农村低生活保障制度和新型合作医疗制度，保障农村低收入者的基本生活和农村居民的医疗需要。逐步建立面向所有城镇劳动者的统一的社会保障制度。

　　【一句话点评】

　　遏制收入差距拉大趋势，是增强经济增长的内生动力的必然要求。

下载文档

网友关注

交通工程学习题课 - 给学生答案

植物形态结构4茎(高中生物竞赛辅导课件)Word

中国第六代导演Word

中班活动：我的小手本领大

陈列与设计Word

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进Word

研究有机化合物的一般步骤和方法(第1课时)

第一章第一节疆域(第一课时)1

城市居民的二胎生育意愿和影响因素研究+——以兰州市为例代写

Data-mining-clustering数据挖掘—聚类分析大学毕业论文外文文献翻译及原文

笠翁对韵1Word

见习期满转正定级审批表(转正)

研究有机化合物的一般步骤和方法(第2课时)

师德师风讨论稿

教师手工指导Word

舞蹈Word

Database-Systems数据库系统大学毕业论文外文文献翻译及原文

胜不骄、败不馁励志(第三组)

Database-Management-System数据库管理系统大学毕业论文外文文献翻译及原文

网友关注视频

沪教版牛津小学英语（深圳用）五年级下册 Unit 7

北师大版数学四年级下册3.4包装

北师大版数学四年级下册第三单元第二节小数点搬家

北师大版小学数学四年级下册第15课小数乘小数一

苏科版八年级数学下册7.2《统计图的选用》

七年级英语下册上海牛津版 Unit3

第五单元民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T1406126

冀教版小学数学二年级下册第二周第2课时《我们的测量》宝丰街小学庞志荣.mp4

冀教版小学英语五年级下册lesson2教学视频(2)

沪教版八年级下册数学练习册21.4（1）无理方程P18

二年级下册数学第一课

第五单元民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T3751175

二年级下册数学第二课

冀教版英语五年级下册第二课课程解读

8.练习八_第一课时(特等奖)(苏教版三年级上册)_T142692

外研版英语七年级下册module3 unit1第二课时

沪教版牛津小学英语（深圳用）四年级下册 Unit 2

冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的竖式计算》

外研版英语三起6年级下册（14版）Module3 Unit1

外研版英语七年级下册module3 unit2第二课时

【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，天津市

【获奖】科粤版初三九年级化学下册第七章7.3浓稀的表示

七年级下册外研版英语M8U2reading

化学九年级下册全册同步人教版第18集常见的酸和碱（二）

【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，湖北省

沪教版牛津小学英语（深圳用）六年级下册 Unit 7

3月2日小学二年级数学下册（数一数）

《小学数学二年级下册》第二单元测试题讲解

30.3 由不共线三点的坐标确定二次函数_第一课时(市一等奖)(冀教版九年级下册)_T144342

二年级下册数学第三课搭一搭⚖⚖

精品推荐

营造良好的企业文化

分类导航

生物学

曲朝霞

此文档贡献者

2018-10-22
贡献时间
密
下载次数

教育资源为主的文档平台

文档分类