2018江苏公务员面试模拟题:有效管理小商贩
上传者:彭凌祺|上传时间:2018-10-22|密次下载
2018江苏公务员面试模拟题:有效管理小商贩
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【模拟题】
为有效管理小商贩,解决小商贩违规经营的问题,政府设置专门的集市对小商贩进行集中管理,但是小商贩却跑出集市自主经营,于此,你如何看待?
【参考答案】
为谋生计,小商贩违规经营,从道义角度而言,完全可以理解,毕竟生存乃人之刚需。但从现实角度而言,小商贩的违规之举,却为城市管理带来了一系列难题。一方面,小商贩占道经营,阻塞道路,扰乱正常交通秩序,易引发群体性安全事故;另一方面,小商贩违规经营,废弃物常随意丢弃,破坏城市环境,影响城市文明形象;再一方面,小商贩的经营多缺乏质量安全保障,且常年偷逃税款,既对市民健康带来了威胁,也造成了国家财产的流失。
如此便民利民之举,实行效果却差强人意小商贩纷纷跑出集市自主经营,唏嘘之余,其背后的深层次原因更值得我们考究。
第一,专门集市虽好,却需缴纳一定的管理费用,相比于占道经营的无成本,专门集市显然增加了小商贩的额外支出。小商贩多属收入较低群体,当然不愿承担此笔开销。
第二,于商贩而言,经营收益由经营成本和经营收入决定。在成本一定的前提下,增加收益的唯一办法便是提高经营收入,毫无疑问,客流量是影响经营收入的重要因素。专门集市虽然正规,但客流多限于周边小区市民,对比天桥、步行街、火车站、汽车站等地,难以对小商贩产生较强的吸引力。
第三,专门集市因由政府设置并进行管辖,给予摊贩自由发挥的空间较小。因有政府的严密监控,摊贩只能规行矩步,相较以往,牟利渠道大大减少,转战战场自然成为必然。
探讨城市管理与商贩经营的和谐之道,实现城市管理的科学化、人性化,有关举措急需出台。
第一,疏堵结合,科学管理。一方面对流动商贩进行分类管理,如擦鞋、修鞋等群众生活需要的服务项目,纳入社区统一管理;如饮食、烧烤等易污染环境卫生的项目,应当办理相关证件并实行准入制度,不合格者予以坚决取缔。另一方面对流动商贩进行分区、分时管理,对流动商贩的摆摊时间、摆摊地点、经营范围进行明确规定,不定期巡查,以防流动商贩频打擦边球、善耍回马枪。
第二,加强监管,有效监控。城管执法和流动商贩之所以频频上演猫捉老鼠的游戏,很重要的一个原因就是流动商贩的违法成本太低,致使他们有恃无恐。故城管执法应加强力度,改进方法,通过政策宣传、情感疏导、人性管理、严格执法等举措,提高执法效率。
第三,开设网点,合理引导。通过积极为弱势群体开辟免费或低收费的跳蚤市场、夜市、周末市场等绿色市场引导流动商贩进场合理经营。
第四,加强宣传,努力劝诫。广泛利用实地宣传教育,广播、电视台、公交移动媒体、宣传栏等传播渠道宣传占道经营的危害性以及政府的相关治理措施,引导广大商贩守法自觉经营。
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