公考每周资讯速递习题(第六十六期)

　　行测

　　与私人产品相比，公共产品的核心特征是（）。

　　A．强制性B．无偿性C．排他性D．非排他性

　　【答案】D。解析：公共产品区别于私人产品核心的特征是，具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性。

　　申论：灾害救助之祸

　　2011年，南方持续大旱；2010年，舟曲泥石流；2009年，冬小麦主产区30年一遇的严重冬春连旱；2008年，南方冰冻雨雪灾害；2008年，举世震惊的四川汶川地震；2007年，淮河流域发生了仅次于1954年的大洪水；2006年，第8号台风桑美等等。

　　中国是一个气象灾害和自然灾害频发的国家，其中气象灾害占自然灾害的71%，地震灾害占7%，海洋灾害占8%，农林牧生物灾害占6%，其他灾害占8%。而气象灾害中，旱灾排在首位占53%，洪涝灾害位列第二占28%，风雹8%，冷冻7%，台风4%。

　　自然灾害已经给中国的经济造成巨大损失，据中国气象局透露，1990年-2000年，造成人员伤亡4500人，经济损失占GDP的3.4%，2001年-2008年，自然灾害造成的损失占GDP的2.8%，已经严重影响了经济的发展。

　　面对种种自然灾害的发生，中国政府相关部门虽然也在努力地推进灾害救助工作，但在巨大的损失和公众质疑面前，灾害救助工作仍然面临着许多亟待解决的问题和困惑。

　　我国灾害社会救济制度经历了无数的考验，在灾害来临时发挥了巨大的作用，为灾区的救济和重建发挥了重要的作用。但是在由于各种因素，我国的灾害救济制度依然还是存在很多不足。

　　一是救灾法律制度不健全。现行的救灾工作指导规范中，多是以部长令或政府行政命令的形式出现的，这些命令和行政条例是没有较高的法律效力的。这些法规重视灾后救济，轻视灾前的预防和应急机制的建立，对灾害社会救济提供的帮助是有限的。

　　二是缺乏完善统一的国家救灾管理体系。中央政府目前尚没有对灾害统一管理的机构，财政部也没有设立专项的减灾基金，这极大的影响了我国减灾工作的深入发展。

　　三是缺乏完善的灾害社会救济志愿者制度。我国在灾害社会救济志愿的实践尚处于空白。设立灾害救援志愿者制度，可动员全社会的力量参与救灾，弥补救灾力量的不足。对救灾志愿者进行防灾救灾培训，也是全面安全教育的好途径，更有利于形成互爱的良好社会风尚。

　　四是救灾监督机制尚不完善。当前存在一些截留、挪用、挤占、侵吞、浪费、贪污救灾款物以及弄虚作假、营私舞弊等各种违法犯罪行为，说明尚未发挥有限救灾款物大效益的重要保障。在一些受灾区域存在着挪用专款的现象，尽管这些情况的发生主要是由于个别干部利欲熏心，以身试法所致，但也反映出救灾款物的监督机制还有待于进一步完善。

　　未来，自然灾害发生的概率和风险有进一步增大的趋势。这样的实际情况对我国的灾害救济提出了许多的要求，需要进一步的完善。

　　只有各级党委、政府在部署工作时充分考虑各种可能发生的情况，认真制订相应预案，一旦灾情发生，才能有序进行抗灾救灾，把受灾损失减少到低限度。

　　要在加大政府救灾投入，发挥财政主渠道作用的同时，广泛发动社会力量，拓宽救灾资金和物资筹集渠道，建立社会化救灾资金投入体系，使灾害救助工作更具开放性。

　　建议成立由政府及公安、消防、军队、信息、气象、地震、防汛、交通等职能部门共同组成的防灾减灾体系，建立中央和本地区的救灾物资储存、调拨和紧急配送系统。

　　各级政府要加强救灾款的使用管理，明确救灾资金的使用范围，制定救灾资金专款专用、重点使用的原则，规范救灾款物基层发放程序，做到发放救灾捐赠款物政策公开、数额公开、程序公开、结果公开。

　　各地特别是经常发生自然灾害的地区都要积极落实救灾储备制度，建立了救灾物资仓储设施，开始储备救灾物资。救灾物资储备管理制度的建立，在紧急安排灾区群众生活方面发挥着不可替代的作用。

　　面试

　　题目一：广州亚运期间，有群众背着干粮上访，关于房产证的问题，你怎么处理？

　　【答案要点】

　　群众上访，是为了向上级政府反应遇到的未解决的问题或难题。急群众之所急，解群众之所难是每一名公务员的基本职责和义务。尤其是在广州亚运期间，如果处理不好群众上访的事情，会严重影响我们政府的形象，甚至是国家的形象。遇到这样的情况，我会不急不躁，冷静对待，妥善处理；我会做从以下几个方面进行解决：

　　1、安抚群众的情绪，向他们表明自己的身份，并且详细询问准备上访的原因，做好书面记录，并记下群众们的联系方式和地址，让他们相信政府能解决好大家的房产证问题。为了让大家放心，我也将自己的联系方式告诉大家，有什么情况可以向我咨询。

　　2、仔细分析收集起来群众上访的原因，如果在我职权范围内的，我将即刻向大家表态：对于大家反映的问题，如果属实，我将立即上报领导，根据领导的指示进行处理，绝不拖沓。为群众做主，让老百姓的损失降到低。

　　3、如果反映的情况已经超出了我的职权范围。我首先向大家说明情况，向大家宣传党的住房政策和方针，让群众相信党，相信政府能为他们解决问题。我将收集到的资料形成书面报告，呈交领导，并向其详细说明，在经得领导同意后，将群众反映的详细问题递交至相关的机构或部门。

　　4、在相关部门解决了群众反映的问题后，走访当时上访的群众。仔细倾听他们他们对这次房产证解决方案的看法和意见，欢迎他们多对政府工作提建议提想法。再次向群众重申党和政府亲民爱民的政策方针。

　　5、针对这次事件的全部过程，形成详细的文字资料汇报给领导，归档形成经验和教训，以后遇到类似的事情可以有据可查，有情可依。

　　群众上访来解决自己的问题，说明我们政府工作的不足，极少数公务员的不作为。少数的行为不但影响了整个政府的形象，更是为社会带来了一系列不稳定的因素。我们还要加大公务员队伍自身的建设，为成为一名思想上有高度，理论上有深度，业务上有精度，工作上有热度的优秀公务员而努力，真正做到群众利益无小事，群众的事情件件有着落、事事有回音。

　　题目二：你刚到单位很忙碌，有的员工很悠闲，你怎么办？

　　【答案要点】

　　作为新人，刚到一个新单位，忙碌一点，多做点事不是坏事，能够不断地锻炼自己，让自己更加快速地融入新的工作。同时我应该感谢领导，给了我这个新人锻炼的机会，我会努力的把工作做好。

　　进入单位，还不了解单位和自己岗位的情况，我要保持良好的心态，正确认识新单位，新环境，新岗位的问题，要积极适应新环境，即使在同一个部门，面对老同事的悠闲，我也不能因为自己多做了一点事心生抱怨，而是应该以平和的心态，抱着学习的态度，凡事多向老同事学习、询问，尽快融入到新的工作中去。

　　单位部门分工不同，其他同事能够在做好本职工作的同时有闲暇时间，也是一种统筹协调的能力，更应该多像他们学习工作方法和思路，认真反思自己，出现这样的情况，一定要在自己身上找原因。如果是自己的工作方式方法不对，那么认真向老同事请教学习业务知识，并发挥自己的特长，积极提高工作效率；如果是自己的工作效率不够，那么该加班的要加班，确保工作得到按时的完成。是因为自己的问题，对于单位的业务流程不熟悉，工作效率低，那么就因该虚心的向领导和同事请教，学习他们的优点和长处，听取他们对于我的工作的意见，努力提升自己的工作能力。

　　不管怎么样，新到一个环境，总会有不适应的感觉，这就需要我们虚心踏实的做好自己的本职工作，努力的学习同事的工作技巧，提升自己的经验，更好更快的融入到集体当中。在工作之余，自己积极充电，努力的提高自己的业务水平和思想认识，只有这样才能把为人民服务的工作做得到好。