国家精品课程发展十年现状调查

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国家精品课程发展十年现状调查

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□秦炜炜

在开放教育资源运动席卷全球的时代背景下，2011年，教育部发布了《关于国家精品开放课程建设的实施意见》，计划在“十二五”期间建设1,000门精品视频公开课和5,000门国家精品资源共享课，旨在“加强优质教育资源开发和普及共享，进一步提高高等教育质量，服务学习型社会建设”[1]，由此拉开了新一轮国家精品开放课程建设的序幕。这是自2003年教育部发布《关于启动高等学校教学质量和教学改革工程精品课程建设工作的通知》之后，全面启动国家精品课程建设项目的又一重要战略举措。2007年，教育部还联合财政部发布了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，明确提出：“在已有国家级精品课程的基础上，重新建设遴选3,000门左右课程，进行重点改革和建设，力争在教学内容、教学方法和手段、教学梯队、教材建设、教学效果等方面有较大改善，全面带动我国高等学校的课程建设水平和教学质量”[2]。

迄今为止，教育部已评选出数千门国家级精品课程，内容覆盖理、工、农、医等33个一级学科，并向所有高校乃至全社会免费开放，旨在“切实推进教育创新，深化教学改革，促进现代信息技术在教学中的应用，共享优质教学资源，进一步促进教授上讲台，全面提高教育教学质量，造就数以千万计的专门

人才和一大批拔尖创新人才，提升我国高等教育的综合实力和国际竞争能力”[3]。国家精品课程项目历时

之长、投入之大、立意之高由此可见一斑。

时至今日，国家精品课程项目已经实施了整整10年，其建设效率、应用状况、实施效果和教/学影响究竟如何？又在多大程度上深化了高校教学改革、提高了高等教育质量？这些问题的答案却不得而知。目前，相关研究主要集中在了国家精品课程项目的背景、目标、评审体系、实施过程和共享推广等等方面[4][5][6][7][8][9]，或是聚焦于某一特定学科的精品课程建设[10][11][12]，而且研究方法多以经验总结和文献研究为主，定量研究方法比较欠缺[13]。因此，有必要对国家精品课程项目的实施现状进行全国性调查和分析。这不仅有助于考察国家精品课程项目实施多年来的建设效率、应用效果和实际影响，还有助于发现当前精品课程项目实施过程中存在的问题与不足，为“十二五”期间新一轮国家精品开放课程的建设应用和深度共享提供必要的借鉴。

一、研究设计

本研究以全国17个省、市、自治区的20余所高校中从事精品课程建设、教学、管理与评价有关工作

*基金项目：本文系中国博士后科学基金项目（2012M521113）和江苏省高校哲学社会科学研究基金课题

（2012SJB880068）“高校教学发展中心的制度创新研究”的阶段性研究成果之一。

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的高校教师、管理者和技术人员为调查样本。从样本所在高校的类型来看，本科院校占被调查高校总数的92.31%，高职高专院校占7.69%。而从被调查者所在高校部门和被调查者岗位职责的统计来看，既有来自高校教务部门的精品课程管理者，又有来自电教中心等部门的课程建设者，还有来自院系的精品课程主持人和实施教学的教师，同时他们又是潜在的精品课程使用者，因此调查样本具有较高的代表性（如表1所示）。本研究所使用调查问卷经小范围试测和专业人士评议，在信度和效度上比较满意。本调查随机发放问卷68份，回收问卷39份（回收率57.39%），有效问卷39份（有效率100％）。

表1被调查者基本信息一览

图1国家精品课程资源建设与技术实现模式

对国家精品课程建设项目工作重点和难点的认识与期望。21.86%的被调查者最希望在精品课程的课程制作技术方面得到指导和培训，38.18%的人希望得到精品课程管理与评价方面的指导，另有39.96%的被调查者希望有更多的机会学习其他高校精品课程建设的经验。

关于国家精品课程项目亟待开展的工作，78.58%的人认为精品课程共享与推广国家精品课程项目的当务之急；11.90%的人认为管理与评价是国家精品课程建设项目亟待加强的重要工作；只有9.52%的被调查者认为当前精品课程建设工作的重点仍是制作评选出更多的精品课程（如图2所示）。

国家精品课程项目的难点与挑战方面，38.90%的被调查者认为共享是国家精品课程项目的最大难点，在所有被调查样本中居于多数地位；33.34%的人认为精品课程应用是最困难的；29.21%的被调查者认为支持经费和激励机制是最难保障的，也有被调查者认为课程推广、管理机制、内容更新和师资队伍是精品课程建设的难点（如图3所示）。

综上可见，搭建一个良好的交流平台，增进高校之间的经验交流是精品课程建设项目亟需解决的重要问题之一。同时，国家精品课程的应用、推广与共享也是当前国家精品课程项目实施过程中面临的最大挑战。

二、研究结果

（一）国家精品课程建设模式

调查结果显示，大部分高校（64.86%）的精品课程资源建设和技术实现是由精品课程主持人及其教学团队与学校电教中心联合制作完成，只有少数高校（18.92%）完全由精品课程教学团队独立制作，或是由课程教学团队提供课程资源，学校提供统一课程平台（如图1所示）。

在精品课程内容更新和技术维护方面，25%的学校完全由精品课程教学团队负责内容更新与技术维护；55.56%的学校由课程教学团队负责内容更新，学校负责技术维护；只有19.44%的学校由精品课程主持人提供课程更新内容，学校负责内容更新与技术维护。可见，由精品课程教学团队与学校教育技术部门联合制作是当前国家精品课程建设的主流模式，同时，教学团队负责内容更新和高校负责技术维护是精品课程建设的一个显著特点。

（二）国家精品课程项目的重点与难点

本研究调查了精品课程主持人、建设者和管理者

图2国家精品课程项目亟待开展的工作

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使用方式等）进行定期评价；39.47%的高校对精品课程在提高教学质量、促进教学改革方面的贡献进行过调查；50.00%的高校在接受校内外精品课程使用者的意见时有相应的反馈机制，但仍有23.68%的高校缺乏相应的反馈机制（如图5所示）。

图3国家精品课程项目的难点与挑战

（三）国家精品课程的应用状况及其影响在国家精品课程应用方面，66.67%的被调查者所在高校很少使用其他高校相关学科的国家级精品课程，只有19.44%的高校在教学当中经常使用其他高校的精品课程，另有13.89%的高校根本不使用精品课程。

就精品课程对于高校教学的影响而言，62.16%的被调查者认为精品课程对其所在学校的教学有一些影响，约1/4的被调查者认为精品课程对其所在高校教学没有任何影响，只有13.51%的人认为精品课程对其高校教学有较大影响（如图4所示）。可见，绝大部分高校很少使用精品课程，以至于绝大部分被调查者（86.49%）认为精品课程对高校的教学影响不大。

图5国家精品课程评价机制

在调查高校精品课程的评价主体时，70.59%的被调查者所在学校有校外专家对精品课程进行评价；91.18%的高校有校内教学督学的评价；另有88.24%和76.47%的高校分别进行校内同行评价和校内学生评价；只有14.71%的高校进行校外学生对精品课程的评价（如图6所示）。可见，高校精品课程现有评价主体呈现一定的多元化。

图6国家精品课程评价主体

图4国家精品课程的应用状况及其教学影响

三、研究结论与讨论

通过对国家精品课程主持人、建设者、管理者和使用者的调查分析，不难发现当前国家精品课程的建设模式、应用状况及其影响，特别是国家精品课程现有评价机制方面存在的特点、问题与不足。

（一）国家精品课程建设以精品课程团队与高校教育技术部门联合制作模式为主

由于联合制作模式较好地整合了精品课程教学团队的专业优势与教育技术部门的技术优势，从而在精品课程建设过程中更容易实现优势互补、提高效率，所以成为精品课程建设的主要方式。其次，国家精品课程建成之后的后期升级维护（即课程内容更新与技

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（四）国家精品课程的评价机制

无论是国家精品课程的建设模式、应用状况，还是教学影响都与其评价机制密切相关。因此，本研究从评价措施、过程评价、本校影响评价、校外影响评价、使用情况评价、教学贡献评价和反馈机制等维度对精品课程的评价机制进行了调查。

在评价措施方面，89.74%的高校有明确的评价措施，只有7.69%的高校没有；72.97%的高校缺乏对精品课程规划、设计、开发、试用、发布和使用过程的绩效评价；分别有51.35%和50.00%的高校没有就精品课程对校内外师生产生的影响进行过评价；51.28%的高校对精品课程的使用情况（如访问量、

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术维护）仍以精品课程团队负责课程内容更新、学校教育技术部门负责技术维护的联合维护模式为主。尽管也存在完全由课程教学团队负责内容更新和技术维护，或是由课程团队提供课程内容、所在学校教育技术部门负责更新与技术维护两种维护方式，但联合维护模式与联合制作模式异曲同工，都有利于发挥课程教学团队的专业优势和学校的技术优势。由此可见，提高精品课程建设效率的最佳解决方案是学校负责开发统一的课程平台，并能保障课程前期制作和后期维护的“零技术”，那么，精品课程的制作和维护问题都会迎刃而解。高校的教育技术部门只需对教师进行必要的培训，教师便可按照一定的步骤轻松地制作出一门精品课程。因此，无论是精品课程的前期建设还是后期维护，都必须发挥精品课程教师的专业优势，使其免于课程平台有关技术问题的困扰，同时充分利用学校自身在平台设计、开发（或引进）和维护方面的强大技术力量，实现教师团队业务优势与学校技术支持优势的紧密结合，从而提高国家精品课程的建设效率与整体绩效。

（二）国家精品课程的应用状况和教学影响堪忧尽管国家精品课程项目已经实施多年，然而研究结果表明，绝大部分高校很少使用其他高校相关学科的精品课程。许艳丽等人也研究发现目前国家精品课程网站中教学视频的应用不尽如人意[14]。同时，大部分精品课程参与者（85%以上）认为精品课程对高等院校的教学影响不大。显然，这与精品课程的应用状况具有较高的相关性，如果高校很少使用精品课程，又怎能对其教学产生很大影响呢？这无疑有悖于国家精品课程项目促进高校教学质量提高和深化教学改革的初衷。然而，国家精品课程应用状况不佳的根源是什么呢？是精品课程自身质量不高？还是缺乏有效的推广与共享机制？须知，精品课程的根本价值在于其广泛的应用与共享，否则发挥精品课程的辐射示范效应、带动高等学校教学改革、促进高等教育质量的全面提升将无从谈起。因此，亟需一套有效的评价机制对精品课程项目实施以来课程的应用状况、运行效率、示范效果和辐射影响进行全面评价。唯有如此，我们才能清晰地把握国家精品课程实施多年来产生的效果、影响与不足，才能为项目预期目标的实现奠定决策基础。

（三）国家精品课程建设亟待加强校际交流以及课程应用与共享

研究表明，许多被调查者希望建立经常性的校际

交流渠道以促进高校之间精品课程建设、管理与评价经验的共享与创新，进而加深精品课程本身的校际推广与应用。其次，精品课程主持人、建设者与管理者普遍认为精品课程的推广应用与全面共享是当前精品课程项目亟待解决的首要问题。精品课程建设者对于精品课程应用共享问题的重视有着深刻的现实原因——当前许多国家精品课程资源难以实现广泛应用和有效共享。如果无法突破精品课程应用推广的这一瓶颈，即使遴选出更多的高质量精品课程，其应用和影响也难以达到预期水平。然而，如何加快精品课程的推广应用与有效共享呢？首先需要对精品课程的应用、共享及其影响现状有一个清晰的认识，否则精品课程的辐射示范效应只能流于空谈，名归而实不至。只有通过有效的评价机制才能鉴定精品课程应用共享的现状及其对高校教学产生的效果与影响，为精品课程的广泛应用与全面共享提供坚实的保障。

（四）国家精品课程评审指标体系有待完善尽管国家精品课程现有评审指标体系自2003年制定以来经多次修订，对精品课程的建设与遴选发挥了重要的指导作用。然而，上述研究结果表明，现有评价机制仍然存在诸多不足。譬如，由于地域分布、学校类型和专业学科的差异性，精品课程建设者普遍认为有必要对精品课程进行分类评审。可喜的是现有精品课程评审指标体系已从最初面向本科院校的单一评审指标体系发展为针对本科院校和高职高专院校的两类评审指标体系，加快了适应高职高专院校特点的精品课程建设。那么，精品课程的评审指标体系是否还应考虑专业学科差异呢？尽管所有精品课程有其共同之处（如教学队伍、教学内容和教学条件等），但是忽视不同专业课程的特殊性，进行整齐划一的评审是否会影响课程的特色呢？其次，许多精品课程建设者与管理者认为现有精品课程评审体系存在指标失衡现象，如指标权重分布不合理以及指标的全面性、相异性问题等。尽管就指标失衡问题而言，见仁见智，但是如果能将精品课程指标体系的研制过程公之于众的话，至少可以在一定程度上确保精品课程评审指标体系的合理性和权威性。再次，从评价主体来看，国家精品课程的评价主体以校内教学督学评价、校内同行评价、校内学生评价和校外专家评价为主，而校外教师、学生评价很少。事实上，校外师生对于精品课程的评价更能反映课程应用的普遍性和影响力。毕竟，一门课程是否精品不仅需要校内外同行的专业视角，更需要精品课程的目标对象——广大师生的用户

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视角。况且，现有评审指标体系全是自填式评价，其公正性、科学性以及评价主体的代表性都有待加强。

（五）国家精品课程宏观评价机制亟待建立尽管国家精品课程评审指标体系对于精品课程的建设起到了遴选和引导作用，但对精品课程的应用状况、共享程度和影响效果的评价却无能为力。研究表明，部分高校针对精品课程的应用情况制定了一定的评价策略和反馈机制，但绝大多数高校缺乏对精品课程建设过程与应用影响的定期评价。因此，有必要建立一套涵盖精品课程建设过程、应用状况、影响程度和辐射示范效果等方面的评价机制，从而为“十二五”期间国家精品开放课程的可持续发展提供决策支持。首先，精品课程建设过程评价有利于规范和优化精品课程“规划—设计—开发—试用—发布”的建设流程，降低建设成本，提高课程质量，提高项目实施效益。其次，有效的反馈机制不仅有利于发现精品课程建设过程、课程平台和教学内容等方面的问题与不足，还有助于建立精品课程教学团队与课程用户之间的良性互动机制，促进高校师生对精品课程的广泛使用。因此，在精品课程评审指标体系的基础上建立国家精品课程项目的宏观评价机制对于引导国家精品课程项目的可持续发展并发挥其对高等教育的辐射示范作用有着举足轻重的作用。

和广泛共享提供有力的机制保障。

[参考文献]

[1]教育部.教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见[S].教高[2]教育部.教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见[S].教高[2007]1号.

[3]教育部.教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知[S].教高[2003]1号.

[4]侯爽，王龙.国家精品课程项目：利用开放教育资源提升本科教学质量[J].开放教育研究，2012，（1）：124-132.

[5]沈丽燕，赵爱军，董榕.从精品课程到精品视频公开课的发展看中国开放教育新阶段[J].现代教育技术，2011，（11）：62-67.研究[J].中国电化教育，2011，（11）：23-26.

[6]杨琳，杜中全.国家精品课程的可持续发展：教学共享应用模式[7]曾兰芳，方瑾，黄荣怀.国家精品课程作者课程发展与共享需求的调查与分析[J].开放教育研究，2010，（5）：88-93.

[8]秦丽娟.国家精品课程推广模式研究[J].中国电化教育，2009，（3）：50-54.

[9]张秀梅.精品课程评审指标体系分析[J].中国电化教育，2012，（10）：76-80.

[10]王娟，孔亮.教育技术学专业精品课程建设现状及影响因素分析[J].中国电化教育，2012，（9）：95-101.究[J].中国远程教育，2012，（8）：88-94.

[11]黄德群，毛发生.广东高校精品课程网络资源共建共享模式研[12]梁林梅，桑新民，刘永贵，李逢庆，杨金勇.国家精品课程创新推育研究，2011，（4）：34-40.[2011]8号.

广特性及策略研究——以“学习科学与技术”课程为例[J].开放教

四、结束语

本研究面向全国17个省、市、自治区数十所高等院校的精品课程主持人、建设者和管理者，对国家精品课程的建设过程、应用现状与评价机制进行了初步调查与分析。由于研究条件有限，调查样本具有较大的随机性，且未能包括精品课程的学习者，因此研究结论也具有一定的局限性。从学习者的角度出发，调查国家精品课程的应用现状是本研究深入推进的一个重要方向。尽管如此，本研究初步表明，国家精品课程项目实施多年来，数千门精品课程的实际应用范围和影响效果仍需不断扩大。长此以往，精品课程建设看似如火如荼，但其对高校教学的影响究竟有多大，我们却无从知晓。因此，亟待建立一套针对国家精品课程项目的宏观评价机制以对国家精品课程的建设过程、应用状况、影响效果及其辐射效应开展定期评价，进而发挥精品课程在深化高等学校教学改革和提升高等教育质量中的引领示范作用，为“十二五”期间新一轮国家精品开放课程的高效建设、深入推进

[13]秦炜炜，焦建利.国家精品课程评价研究之内容分析[J].中国电化教育，2009，（9）：63-67.

[14]许艳丽，马德俊，刘刚.国家精品课程网站中教学视频的应用研究[J].电化教育研究，2012，（2）：88-92.

收稿日期：2013－04－15

作者简介：（215123）。秦炜炜，讲师，博士，苏州大学教育学院

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