加强小学教育

上传者：代作晓
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上传时间：2015-04-21
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加强小学教育

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 关于贯彻国家、省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020 年）的实施
意见为贯彻落实国家和吉林省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020
年）》及国家《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》，推动长春教育
事业科学发展，满足人民群众对优质教育和终身教育的需求，特制定本实施意见。
 一、总体战略
 （一）指导思想
 全面落实党的教育方针，大力实施人才强市和科教兴市战略。以科学发展观为
统领，实现教育现代化为目标，深化教育改革为动力，促进教育公平为重点，提
高质量为核心，服务经济社会发展为导向，全力办人民满意的教育，为富民强市
提供强有力的人才支撑和智力保障。
 （二）工作方针
 科学统筹，优先发展。坚持教育优先发展的战略地位，做到经济社会发展规划
优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源建设优先满足教育发
展和人力资源开发需要。动员全社会关心支持教育，鼓励社会力量兴办教育。
 育人为本，促进公平。牢牢把握以人为本、全面实施素质教育的战略主题，把
促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点；推进教育发展从注重外
延扩张向注重内涵提升转变，把促进教育公平作为政府基本的教育政策；建立区
域间优质教育资源共享机制，推进城乡之间、区域之间、校际之间、群体之间基
本公共教育服务均等化和城乡教育一体化进程，让人民群众共享教育改革发展成
果。
 改革创新，增强活力。以体制机制改革为重点，创新人才培养体制、办学体制、
教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，着力推进制约教育事业科学发展
重点环节的改革，积极破解教育热点、难点问题。加快解决经济社会发展对高质
量、多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼优质教育资源与
资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制改革滞后的矛盾,为教育事业科
学发展注入强大动力。
 提高质量，彰显特色。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需
要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教
育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。
 （三）总体目标
 到2020 年所有县（市、区）建设成为教育强县（市、区），全市基本实现教育
现代化，形成学习型社会,成为东北地区乃至全国最有特色的区域性教育中心。
率先进入全国教育强市和人力资源强市的行列。实现这一目标，分两个阶段完成：
 第一阶段（2010～2015 年）。加快城乡教育一体化进程，努力消除“二元”城乡
教育结构。构建现代国民教育体系、终身教育体系和优质教育体系。学前教育纳
入现代国民教育体系并全面普及，学前三年教育毛入园率达80%以上；推进义务
教育优质均衡发展，义务教育巩固率稳定在99%；巩固高中阶段教育普及成果，
高中阶段教育毛入学率稳定在93%，职普比例大体相当。初步建立适应我市经济
发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协
调发展的职业教育体系。
 第二阶段（2016～2020 年）。各级各类教育实现更高标准的普及，实现城乡教
育一体化，形成均衡协调可持续发展的教育格局。学前教育三年毛入园率达到

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