环境资源法学词典

上传者：李可明
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上传时间：2015-04-21
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环境资源法学词典

经济法> 环境资源法学词典 3

第一编总论
环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、
水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景
名胜区、城市和乡村等。
自然环境：也叫天然环境，是指各种天然形成的物质和能量的总体。
人工环境：是指人类为了提高物质和文化生活，在自然环境的基础上经过人类劳动的改造或
加工而创造出来的环境。
环境问题：指由于自然原因或人为原因使环境条件发生不利于人类的变化，以至于影响人类
的生产和生活的现象。分为原生和次生两种。
原生环境问题：又称第一环境问题，是由自然演变和自然灾害引起的环境问题。
次生环境问题：又称第二环境问题，是由人类活动引起的环境问题。
环境破坏：是指由于不合理开发利用资源，使自然环境和自然资源遭到破坏，引起一系列环
境问题。
环境污染：是指人类在生产、生活中向环境中排入了超过环境自净能力的物质和能量，从而
使环境的物理、化学、生物学性质发生变化，引起环境质量下降而产生不利于人类及其他生
物正常生存和发展的现象。
环境保护：是指人类为解决现实的或潜在的环境问题而采取行政、经济、科学技术、宣传教
育和法律等手段，保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害，使环境更符合人
类发展的活动。
环境资源法：是调整人们在开发和利用环境资源，保护和改善生活环境与生态环境，防治污
染和其他公害的活动中所产生的环境资源有关的社会关系的法律规范的总称。
环境保护法：是指调整因保护和改善环境，合理利用自然资源，防治污染和其他公害而产生
的社会关系的法律规范的总称。
协调发展原则：指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、协调发展，实现经
济效益、社会效益和环境效益的统一。
预防为主原则：是“预防为主、防治结合、综合治理”原则的简称。指国家在环境保护工作
中应当采取各种预防措施，防止开发和建设活动中产生新的环境污染和破坏，并对已经造成
的环境污染和破坏进行积极治理。
环境责任原则：污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复。
公众参与原则：是指生态环境的保护和自然资源的合理开发利用，必须依靠社会公众的广泛
参与。
环境知情权：指自然人，法人及其他社会组织依法享有的知悉、获取与其有关的环境信息的
自由和权利。 < br /> 环境资源规划：是指根据国家或者一定地区的环境状况和经济社会发展的需要，对一定时期
和一定范围内环境资源的开发、利用、保护和改善活动所做的总体部署和安排。
环境保护规划：是国家和地方各级人民政府根据一个国家或地区的环境状况以及国民经济发
展的要求，在一定规划期内对管辖区域内环境保护目标、实现环境保护目标的手段和措施所
做的总体安排。
自然资源规划：是根据一个国家或地区自然资源本身的特点以及国民经济发展的要求，在一
定规划期内对管辖区域内各种自然资源的开发、利用、保护、恢复和管理所做的总体安排。

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