和谐视角下的民族地区财政制度创新
上传者:冯素萍|上传时间:2015-04-22|密次下载
和谐视角下的民族地区财政制度创新
和谐视角下的民族地区财政制度创新
发展民族地区经济,缩小民族地区差距,实现各民族共同发展和共同繁荣,是全国各族人民的根本利益之所在。基于此,本文阐述如何通过财政政策与制度的改革创新,促进民族和平共处,推动民族地区经济发展,建构民族和谐新局面。
关键词:民族和谐 民族发展 财政创新
我国是一个多民族的国家,民族问题历来是党和政府高度关注的重大问题。当前,我国民族问题的核心是民族发展问题。但是,民族地区大多地处偏远,自然条件恶劣,经济发展水平低,很难依靠自身力量摆脱落后状况,实现跨越式发展。基于此,本文将阐述如何通过财政政策与制度的改革与创新,促进民族和平共处,推动民族地区经济发展,建构民族和谐新局面。
民族地区可持续发展的制约因素
经济发展水平低,自我发展能力弱。据调查,云南、贵州、新疆等7 个自治州和地区,有6 个自治州和地区的财政自给率在20 %以下,有的甚至不到10 %。
公共服务事业发展严重滞后。以教育为例,全国尚有467个县级单位未实现“两基”,西部地区就占到410个,占未实现“两基”县总数的87.8%。新疆有7 个人口较少民族的人均受教育年限不到3 年,文盲率为15. 4 %。
生态环境脆弱。民族地区大多位于边远山区、草原和荒漠地带。脆弱的生态和有限的环境容量,因人类活动日益遭受破坏,自然灾害频繁。
总体生活贫困。全国592 个国贫县,民族地区就有267 个;全国2800 万贫困人口,民族地区就有1300 多万。
民族地区财政的特殊性
财政服务对象的特殊性。我国民族地区财政服务的主体是各少数民族。由于
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