河北省服务业发展现状评价

河北省服务业发展现状评价

服务业是现代经济的一个重要增长点，河北省服务业虽取得了长足发展，但仍较落后。本文深入分析了当前河北省服务业的基本状况，为今后的发展提供参考。

关键词：河北 服务业 结构特征 发展策略

改革开放以来，河北省服务业取得了长足发展。1978年到2005年，河北省服务业增加值由38.48亿元发展到3338.5亿元，特别是1986年到1989年，河北省服务业发展出现第一个高峰期。但是，目前河北省服务业发展水平仍比较低，服务业增加值仅为33.3%，不仅低于江苏（35.4%）、浙江（40%）、北京（69.1%）等发达省市，甚至比全国的平均水平（40.4%）还低7.1个百分点。深刻认识河北省服务业现状对于实现省“十一五”规划，具有重大的现实意义。

河北省服务业发展现状

服务业发展水平一直低于全国平均水平。从图1来看，自1997年以来，河北省服务业增加值占全省生产总值的比重一直低于全国平均水平。1997年，仅比全国平均水平低3.2个百分点，但这种差距一直在增大，到2005年拉大到6.9个百分点，呈扩大的趋势。

河北省服务业发展水平与东部沿海及与周边省份比较情况。从表1可以看出，河北省在东部沿海省市中排倒数第二位，比倒数第一的山东仅高1.3个百分点；在与相邻省份的对比当中，也仅比河南高。

服务业发展落后于第二产业。在上个世纪80年代中期，河北省服务业取代农业成为第二大产业。从此形成目前的产业结构：Ⅱ＞Ⅲ＞Ⅰ。按可比价格计算，1978-2006年，服务业平均增长12.7%；同期全省GDP由183.1亿元增加到11613.7亿元，平均增长10.7%。全省服务业增加值增长速度虽然快于整体经济增长速度，但其发展速度仍然落后于第二产业（见图2）。

河北省服务业发展特点

（一）现代服务业增加值提高，传统服务业仍居主要地位

一般情况下，根据服务业中现代技术的含量可划分为传统服务业和现代服务业。传统服务业包括交通运输，仓储，邮电通信业，批发零售，餐饮业等；现代服务业包括金融、保险业，居民服务，卫生、社会保障和社会福利业等。在发达国家，服务业中现代服务业增加值比重逐步提高，服务业竞争力随之提高。

从表2，可以看出，河北省服务业内部结构中，交通运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及餐饮业两大传统产业增加值比重偏高，金融、保险业高技术、高附加值服务业发展不足。2004年，河北省服务业增加值居全国第7位，交通运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及餐饮业两大传统服务业占服务业增加值比重分别达26.2%和24.9%，分别居全国第2位和13位；而金融保险业、房地产业分别占8.4%和5.6%，包括信息传输计算机软件业、租赁和商务服务业、教育、科技、居民服务业等行业在内的其他行业仅占34.9%，分别居全国第19位、25位和19位。

（二）服务业成为吸收劳动力就业的重要产业，传统服务业是主要渠道

在三次产业中，河北省服务业仍居末位，传统服务业仍是主要就业渠道。从表3可以看出，随着第二产业、第三产业不断发展，劳动力有了一定规模的转移，从 1985年 到 2005年 ，第二产业就业人数的比例由21.82%上升到30.24%，第三产业则由15.44%上升到24.70%。但目前从业人员所占比重最大的依然是第一产业，其就业人数的比例仍占45.06%。

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从服务业内部就业情况看，2002年，吸纳从业人员前两位的行业分别是：批发零售贸易和餐饮业占33.97%，交通运输仓储和邮电通信业占17.12%，共计51.09%；而金融、保险业，房地产业，社会服务业分别为3.14%、0.46%、 7.62%，共计11.22%。2004年，批发零售贸易和餐饮业占43.21%，交通运输仓储和邮电通信业占13.99%，共计57.20%；而金融、保险业，房地产业，社会服务业却有所下降（河北省第一次经济普查数据）。不论与国内的广东、浙江、上海等发达省（市）相比，还是与发达国家相比，河北省服务业从业人员的就业领域过于集中于传统服务业，这将导致河北省服务业发展后劲不足。

（三）服务业的投资不断上升，投资行业结构不合理

河北省投资行业结构不合理。从历年三次产业投资比重（图3）看，服务业投资比重从1997年开始超过第二产业而跃居第一位，该势头一直保持到2006年，其间自身发展有所起伏，1998年起超过了50%，2001年达到了最高值59.38%。

从基本建设投资的行业状况看，交通运输、批发零售等传统服务业的投资比重不断增加，交通运输、仓储和邮政业的投资比重由2003年的13.0%上升到2005年的21.6%；批发、零售业、住宿、餐饮的投资比重由2003年的5.6%上升到2005年的9.8%；而金融业、卫生、社会保障和社会福利业等新兴服务业的投资比重明显偏低，且一直徘徊不前（见表4），这样低的投资不利于这些行业的发展，甚至会影响到整个服务业的发展。

总之，全面振兴服务业是河北省“十一五”期间的工作重点。为此，河北省应创新服务业发展机制，扩大服务业的开放，促进服务业聚集式发展，推进服务业自主创新，巩固传统优势产业，重点培育、壮大现代服务业。 在“十一五”期间，河北省服务业发展规模水平、效益方面均应取得新的突破，从而促进产业结构优化升级，为加快建设全面小康社会步伐、实现更快更好发展做出新的贡献。

参考文献：

1.中华人民共和国国家统计局编.中国统计年鉴[M].中国统计出版社，

2002-2006

2.王吉科，颜廷标.河北服务业发展[M].社会科学出版社，2004

3.郑吉昌，夏晴.浙江服务业发展的结构特征与战略意义[J].社会科学家，2005.5