【重磅】国家能源局关于开展全国光伏发电工程质量检查的通知

北京中能航兴能源科技有限公司

【重磅】国家能源局关于开展全国光伏发电工程质量检查的通知 光伏系统工程 来源:国家能源局 2015/4/16 9:30:06 我要投稿 关键词: 能源局光伏电站质量光伏政策

北极星太阳能光伏网讯:2015年4月7日，国家能源局向各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，水电水利规划设计总院、鉴衡认证中心、中国质量认证中心、中国电力科学研究院下发——

《国家能源局关于开展全国光伏发电工程质量检查的通知》国能新能[2015]110号文件。

国家能源局要求决定组织开展全国范围内光伏发电工程质量检查工作，并制定了质量检查工作方案。并于2015年4月30日前，形成各省区实施方案；2015年5月，各重点省份备检项目单位准备备检资料，检查单位落实现场检查人员及设备，同步利用已有工作基础开展桌面研究工作。非重点省份组织开展本省自查资料及人员筹备工作；2015年6月，开展重点省份现场检查工作和其他省份自查工作；2015年7月31日前，水电总院汇总检查成果，形成成果报告初稿报送国家能源局，非重点省份形成自查成果报告报送国家能源局，国家能源局进行成果验收工作并对下阶段工作进行部署安排。

地址：北京市丰台区南四环西路128号诺德中心2号楼1516 1 联系电话：010-83671018 传真： 010-83671018-608

北京中能航兴能源科技有限公司

各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，水电水利规划设计总院、鉴衡认证中心、中国质量认证中心、中国电力科学研究院：

为进一步贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》精神，加强光伏发电工程质量管理，我局决定组织开展光伏发电工程质量检查工作，并制定了质量检查工作方案，现印发各相关单位参照实施。

请水电总院牵头负责整体组织检查工作，并具体负责工程建设运行质量检查工作；请鉴衡认证中心、中国质量认证中心分地区负责开展主要设备质量检查工作；请中国电科院重点参与光伏发电项目有关并网工作的建设运行质量检查。

请光伏电站和分布式光伏重点检查省（区）按工作方案要求组织项目企业做好配合工作。请其他省（区、市）按照工作方案要求采取自查或委托其它机构检查的形式开展工作。请水电总院在2015年7月底前将检查成果报送国家能源局，请非重点省在2015年7月底前将各省检查成果报送国家能源局。

国家能源局

2015年4月7日

附件

光伏发电工程质量检查工作方案

根据光伏发电工程质量总体要求，结合光伏发电工程质量存在的突出问题，为有效开展质量检查工作，制定工作方案如下：

一、目标

通过组织光伏发电技术归口管理单位、光伏产品检测认证单位联合开展质量检查活动，准确掌握当前国内光伏发电工程建设运行、主要设备、并网性能质量现状及存在的突出问题，客观反映行业整体质量状况，提出有针对性建议，为提升光伏发电质量、提高光伏发电技术管理能力、规范光伏发电技术市场和完善光伏发电工程质量的政策提供技术保障。

二、工作内容

地址：北京市丰台区南四环西路128号诺德中心2号楼1516

联系电话：010-83671018

传真： 010-83671018-608 2

北京中能航兴能源科技有限公司

本次质量大检查主要针对已投运的地面光伏电站和分布式光伏发电项目，重点检查内容包括项目建设运行质量、主要设备及部件质量两个方面。检查形式分为重点省份抽查和其他省份自查两种形式，具体工作内容如下：

（一）项目建设运行质量

1.项目建设质量

重点对光伏电站工程开展以下检查：

（1）项目建设基本程序是否规范。重点检查设计单位、施工单位、监理单位等相关建设单位及人员资质；工程质量管理体系建立和执行情况；工程质量责任和监督履责情况；工程竣工验收情况；工程施工组织与方法等；

（2）涉及光伏组件、逆变器、升压变压器配置、直流系统与组件布置等综合匹配情况、主要设备技术标准的执行情况以及影响质量效益的主要因素分析等；

（3）设备施工安装与运行过程中出现的典型问题和可能存在的工程隐患，主要包括组件、电气设备、建（构）筑物及辅助系统等。

重点对分布式光伏开展以下检查：

（1）分布式光伏相关建设单位资质，工程质量管理体系建立及执行情况；

（2）分布式光伏系统优化匹配、组串一致性及相关技术标准执行情况；

（3）分布式光伏依托构筑物荷载、环保、安全、防水、消防、防雷接地等重点质量环节；

（4）设备施工安装与运行过程中出现的典型问题和可能存在的工程隐患，质量管理体系以及相关验收工作。

主要检查内容及检查方法见表一。

2.并网运行质量

地址：北京市丰台区南四环西路128号诺德中心2号楼1516

联系电话：010-83671018

传真： 010-83671018-608 3

北京中能航兴能源科技有限公司

（1）光伏项目中涉网设备的并网性能质量情况。主要核查各类型光伏项目中所用逆变器、无功补偿装置、并网接口装置等涉网设备的并网性能指标，与国家现行标准要求的符合性等。

（2）光伏电站的并网性能质量情况。主要核查光伏电站整体并网性能指标，与国家现行标准要求的符合性等。对于无有效测试报告的电站，可经报告国家能源局同意后选择开展现场诊断性测试验证。

（3）分布式光伏的并网性能质量情况。主要核查分布式光伏整体并网性能指标，与国家现行标准要求的符合性等。对于无有效测试报告的项目，可经报告国家能源局同意后选择开展现场诊断性测试验证。

主要检查内容及检查方法见表二。

（二）主要设备质量

1.组件、逆变器、汇流箱等设备认证情况。重点对光伏电站及分布式光伏开展以下检查：

（1）项目所采用的组件、逆变器、汇流箱等设备是否通过国家认监委批准的认证机构的有效认证；

（2）现场应用设备运行质量与认证成果的一致性。

2.组件、逆变器和汇流箱等设备现场使用故障情况。重点对光伏电站及分布式光伏开展以下检查：

（1）项目出现光伏组件热斑、隐裂，逆变器故障等问题的实际情况，并分析故障情况对项目发电量的影响；

（2）主要通过检查运行记录方式进行，必要时经报告国家能源局同意后开展部分现场测试。

3.组件和逆变器等设备实际应用性能情况。重点对光伏电站及分布式光伏开展以下检查：

地址：北京市丰台区南四环西路128号诺德中心2号楼1516

联系电话：010-83671018

传真： 010-83671018-608 4

北京中能航兴能源科技有限公司

（1）现场对组件和逆变器的应用性能进行测试，发现其与产品设计值之间的偏差并进行对比分析。

（2）重点验证组件功率衰减程度与保证值的一致性，并对组件功率过快衰减的原因进行诊断性测试。对差异较大，现场测试条件不具备的指标，可以业主等各方同意后选择送往第三方实验室检测。

主要检查内容及检查方法见表三。

三、组织形式

（一）管理体系

国家能源局统一组织管理、相关部门和企业联动配合、技术支撑单位与地方能源主管部门统筹实施的协同组织体系；

国家能源局组织协调各省（区、市）能源主管部门、相关企业和水电总院，统筹推进质量检查工作，进行成果验收；

省级能源主管部门会同派出机构，按照工作方案组织落实本省检查工作，保障工作质量； 相关企业按照工作方案要求，配合保障检查效果；

水电总院统筹组织有关单位按照工作方案要求完成重点省份的检查工作。

（二）明确检查形式和方法

1.重点抽查与广泛自查相结合的检查形式

对光伏电站和分布式光伏发电项目建设规模大的省份开展重点抽查工作。水电总院在国家能源局领导下整体组织开展重点省份检查工作，组织制定实施方案，衔接各参与检查单位的工作内容及实施方式，重点省份包括甘肃、青海、新疆、宁夏、内蒙古、江苏、浙江、广东等；

对其他省份，由省级主管部门组织开展自查或委托有关技术单位开展检查工作。 地址：北京市丰台区南四环西路128号诺德中心2号楼1516

联系电话：010-83671018

传真： 010-83671018-608 5