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关于程序化 宪法_国家法、宪法论文

上传者：刘伟国
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关于程序化 宪法_国家法、宪法论文



关于程序化 宪法_国家法、宪法论文
关于程序化 宪法_国家法、宪法论文
摘 要:宪法程序是宪法实施的途径和方法,是使宪法有实效的最关
键的问题。它包括正当程序原则、国家权力运行程序和合宪性监督程
序、立宪程序等内容。其中合宪性监督程序(又称违宪审查程序或宪
法解释程序)几乎与宪法具有同等的重要性,它可以避免非程序的政
治纷争中的难题。

关键词:宪法宪法程序国家权力运行程序合宪性监督程序




一、宪法实效与宪法程序


宪法实效是宪法实施的问题,它涉及的是如何把纸上的宪法变成现
实的宪法。自1982 年现行宪法颁布以来,宪法实施成为我国宪法学理
论的热点或焦点。开始是宪法的“实施保障”、“宪法监督”和“违
宪审查”问题,后来是宪法的“法律性”、“规范性”和“适用性”
问题,再后来就是宪法解释、宪法判例以及宪法惯例的问题。根据我
们的理解和归纳,这些讨论都是基于这样一种忧虑,即如果没有宪法
程序,没有宪法的具体实施途径和方法,宪法将被束之高阁。也就是说,
宪法是否被实施,最关键的问题是看宪法有无相应的程序。“从中国
现行宪法条文上看??关于公民基本权利的原则性宣言倒未见得与
西方的章句相去多远。问题是,这些权利义务根据什么标准和由谁来
确定、对于侵权行为在什么场合以及按照什么方式进行追究等程序性
前提的规定却一直残缺不全。??对于宪法精神以及权利的实现和保
障来说,程序问题确系致命的所在。”[1]

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