节约集约利用土地规定
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节约集约利用土地规定
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节约集约利用土地规定(全文)
摘要：《节约集约利用土地规定》是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导
的部门规章。《规定》明确经营性用地应当以招标拍卖挂牌的方式确定土地使用者和土地价
格。禁止以土地换项目，先征后返，补贴，奖励等形式变相减免土地出让价款。找法网编辑
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节约集约利用土地规定
中华人民共和国国土资源部令第61 号
《节约集约利用土地规定》已经2014 年3 月27 日国土资源部第1 次部务会议审议通过，
现予以发布，自2014 年9 月1 日起施行。
部长姜大明
2014 年5 月22 日
第一章总则
第一条为贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，落实最严格的耕地
保护制度和最严格的节约集约用地制度，提升土地资源对经济社会发展的承载能力，促进生
态文明建设，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》，
制定本规定。
第二条本规定所称节约集约利用土地，是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场
配置、盘活利用等手段，达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、
优化土地利
用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。
第三条土地管理和利用应当遵循下列原则：
(一)坚持节约优先的原则，各项建设少占地、不占或者少占耕地，珍惜和合理利用每一
寸土地;
(二)坚持合理使用的原则，盘活存量土地资源，构建符合资源国情的城乡土地利用新格
局;
(三)坚持市场配置的原则，妥善处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在土地资源配
置中的决定性作用;
(四)坚持改革创新的原则，探索土地管理新机制，创新节约集约用地新模式。
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