中国着手新军事变革
中国着手新军事变革
中国着手新军事变革
2011 年航母试航,标志着中国海军由近岸、近海走向远洋,
意义重大。而这只是中国军队变革的一部分。从整个国际环境和整个
军队建设体系来看,军事变革还有更深层次的发展和变化。
总体来看,对于中国军事发展来说,2011 年是一个充满了“新”
的年份:新装备、新编制、新观念、新气象。大力加强智库建设。
2011 年11 月22 日,解放军在原总参谋部作战部战略规划局的
基础上,升格成立了正军职的战略规划部。在官方给出的战略规划部
五大职能中,“研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划
和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议”三项职能
具有鲜明的智库特征。
战略规划部很可能成为解放军历史上首个兼具智库与执行功能
的统帅机关。有分析指出,在统帅机关层面如此突出军事智库的地位
和作用,这在解放军的历次改革中绝无仅有。
无独有偶。2011 年12 月12 日和20 日,解放军在其核心智库军
事科学院连续成立了“非战争军事行动研究中心”和“国防政策研
究中心”。其中,前者主要立足于为国家、军委和总部提供非传统安
全相关问题的军事决策咨询,后者则被定位为中国年度《国家安全环
境战略评估报告》的主
要捉刀人。
这两个研究中心的成立被外界认为是军事科学院在力求保有纯
军事理论和军事法规研究这两个传统强项的同时,特别强化和突出决
策咨询能力的―个重要风向标。
解放军在新一轮的改革中,对军事智库的建设如此用心用力,也
正是更加看重“外脑”发挥决策咨询作用的重要体现。“科技强军的
同时,必须加快思想强军”的警示,时时被中国专家提起,尤其是在
近年中国外部安全环境有恶化的趋势下,中国军事战略决策的难度和
风险都在加大。而紧迫的现实是,中国目前缺少世界一流的军事战略
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