项目确权策划书
关于印发《项目确权策划指导书》的通知
司属各单位：
目前，由于政策影响，各方面投资放缓，建筑市场低迷，项目回款压力加大，现金流成为制约项目良好运营及公司快速发展的重要因素。为了科学策划报量、结算及签证索赔，实现提前确权、超额确权。另外项目在月度分包报量中存在超报量情况，公司罗列出存在超报量的原因，请各项目在实际运行中规避。
公司商务管理部编制了《项目确权策划指导书》，《分包过程计量策划指导书》请各单位下载学习。
附件一：《项目确权策划指导书》
附件二：《分包过程计量策划指导书》
中国建筑第八工程局有限公司西北分公司
2015年3月10日
附件1：
项目确权策划指导书
一、明确策划目标
1、业主过程确权目标：提前于合同约定时限※天（根据实际情况制定）进行确权策划，确权产值不低于实际产值的110%
2、政府押金回收目标：农民工保证金、安措费、劳保费提前※天回收（根据实际情况制定）。
二、组建策划小组
1、组织架构：成立以项目经理为组长、商务经理为副组长、项目各部门及公司财务部门等联动的策划实施小组。
2、明确职责：
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三、制定实施措施
（一）精研讨论-合同支付条款
项目商务负责人在组织总包合同交底时，要重点对支付条款进行讨论，目前各项目付款条件大多不同，但需要关注以下方面。
1、关注签证（变更）产值、总包服务费产值、安全文明施工措施费产值支付条款。
2、按节点支付时注意：
（1）合同约定按照节点付款，如“独立地下车库顶板完成为一个付款节点”，在施工过程中，可对地下车库部分分段施工，合理组织施工安排，分段请款，提前确权。
（2）合同约定“累计完成产值※万元后双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：按月形象进度80%付款”在未达到产值※万元之前，项目可策划请款比列，并需要合理安排施工组织，提前施工形成产值较快的施工部位，尽快达到合同约定的付款节点。
（3）掌握合同约定材料价格调整依据，关注价格浮动，策划上报工程量。
（二）专人跟踪-审核确认流程
1、项目商务经理要分析付款周期，熟悉业主的付款流程，进行形象确认、产值审核时限的责任分解，可参考附表—项目内部确权流程图结合自身实际情况制定。
2、有的项目业主、监理在付款时，习惯将工期、质量、资料等过程履约绑在一起，提前策划，确保自身履约，策划取得形象进度提前签字确认。
3、在付款确权周期内，商务经理要提示内部各责任人的履职情况，
对于问题要第一时间报项目经理协调。
（三）科学报量——提高确权额度
1、月度报量时，建议商务部要按照实际产值、技术报量、科学加量三步走来编制报量预算书，进行目标策划，大节点报量、季度报量时要邀请经理部总经协助审核。
（1）项目实际产值应在施工图预算的基础上，调整节点（月度）材差、增加设计变更（签证），增加合同约定的追加价款，并结合项目实际消耗的主材（如钢材、商砼等）复核产值的准确性。
（2）编制技术报量预算时，要充分考虑“图纸、算量、计价、调差”策划，来调整算量底稿。
（3）在科学加量上，一是在措施费计算时，注意不能仅按产值比例计算，要充分考虑前期一次性投入的临设、周转材料、征地费、水费、安全防护、文明施工措施费等费用；二是要考虑备料款（如未形成产值的钢材）、预付款（如钢结构）；三是签证索赔争议费用要计入；四是争取甲供材按预算量同付款比例扣减。
2、要关注大包收点单位的产值报送、审核对量、确保与土建同步，保证各专业产值及时确权。
3、要协调业主预算、咨询单位，提前计量、认质认价，保证支付形象节点完成。
4、业主代扣款月结月清，其中物资部的甲供材、工程部的违约扣款、水电费等，确保扣款的准确。
（四）推进结算——确认签证索赔
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