宁煤集团企业形势任务宣传教育100题

企业形势任务宣传教育100题

为使广大干部员工能够及时了解国家、自治区“两会”及神华集团工作会议、集团公司工作会议暨一届六次职工代表大会等系列重要会议精神，进一步明确集团公司当前面临的形势、目标任务及各项工作，特编制下发《企业形势任务宣传教育100题》，供广大员工参考学习。

一、神华宁煤集团工作会议精神宣传提纲

1.2014年我们取得了那些成绩？

生产经营逆势稳健运行。全年完成煤炭产量7280万吨，销售商品煤7272万吨。生产甲醇90.8万吨、聚丙烯52.06万吨、聚甲醛4.98万吨。实现营业收入298.5亿元、利润26.5亿元，上缴税费42亿元。建筑施工、炭基材料、机械加工及制造、供水供电等均完成预算指标。

重点项目建设取得突破。完成固定资产投资221.1亿元，同比增加26.2亿元。

产业协同效应更加凸显。发挥煤化工板块协同互补优势，全年消化煤炭806万吨。甲醇、聚丙烯产量分别增长6.1%和15.7%。实现利润12亿元，占比达到45%，同比上升25%。

降本增效大会战扎实有效。各单位深入落实17个方面54项重点措施，实现增收节支10.63亿元。其中，提质增收2.11亿元，煤化工产品增产增收1.65亿元，修理费、矿务工程、材料费、水电费等节支4.35亿元，劳务费节支1.16亿元，财务费用节支1.36亿元。

科技创新迈出新步伐。完成科技研发投入6.5亿元。获得国家科技进步二等奖1项，获得省部级以上科技奖10项。获得国家知识产权局授权专利49项，其中发明专利8项，实用新型专利41项。

教育实践活动成果显著。累计整改各类问题2272条，新建、修订和废止制度2333项，业务招待、公文、会议、检查评比分别压缩50.5%、18.7%、15.4%和8.3%，取得了一批理论和实践成果，在教育干部、改进作风、解决问题、改善民生等方面取得了实效。

2.2014年我们工作中还存在哪些问题？ 一是安全生产出现滑坡。二是经营管理存在薄弱环节。三是项目管理还不够严细。四是节能环保问题较多。五是个别干部严重违纪违法，给集团形象造成了严重负面影响，教训非常深刻。六是干部作风还有待进一步转变。

3.为什么说今年是集团公司组建以来形势最为严峻的一年？

进入2015年，限煤控煤仍是大势所趋，煤炭行业复苏动力不足。煤化工板块受国际原油价格影响，产品价格大幅下降，聚丙烯销售价格由去年10月份的10476元/吨降到现在的8600元/吨，混合芳烃由6517元/吨降到了3500元/吨，液化气由5409元/吨降到了3000元/吨，处在盈亏平衡点，如果国际原油价格继续下跌，煤化工板块势必出现亏损局面。集团公司赖以生存的两大板块都将出现经营困难。最近，财务部按照现行价格测算，全年我们将亏损22个亿。如果真是这样，我们的资金安全将出现很大问题，经营管理、发展建设都将面临前所未有的挑战。

4.2015年宁煤集团公司工作思路是什么？ 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实自治区经济工作会和神华集团工作会议精神，主动适应经济发展新常态，坚持以质量效益为核心，以价值创造为主线，以改革创新为动力，以依法治企为抓手，进一步转变发展理念和管理方式，进一步突出转型升级和结构优化，夯基础保安全，强协同稳运行，降成本增效益，提质量拓市场，抓党建促和谐，努力实现新常态下安全发展、效益发展和可持续发展。

5.2015年宁煤集团公司主要经营目标是什么？

煤炭产品：产量7080万吨，商品煤销量6800万吨。

煤化工产品：甲醇85万吨，聚丙烯82万吨，聚甲醛4.5万吨，实现产销平衡。

营业总收入：296.3亿元。

利润：12.5亿元。

安全：力争零死亡，追求零伤害。

6.2015年宁煤集团公司发展建设目标是什么？

固定资产投资：210亿元。全年安排基本建设项目13个。400万吨/年煤炭间接液化示范项目油品A线上下游系统安装工程基本完工；双马、麦垛山煤矿投入联合试运转；石槽村、红柳、金凤煤矿、50万吨/年甲醇制烯烃项目竣工验收；100万吨/年煤化工副产品增值利用（聚烯烃）、100万吨/年煤泥综合利用（甲醇）、金家渠、李家坝煤矿等6个项目加快推进；开工建设太西循环工业园区2X50MW热动力站项目。

7.2015年工作的总体要求是什么？

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围绕一个目标，迎接五个新挑战，抓住五个新机遇，激发五个新作为，抓好九个方面工作。 8.我们必须要紧盯的一个目标是什么？

坚定不移实施“做大煤炭、做优煤化工”为重点的发展战略，提升企业核心竞争力。以战略引领、创新驱动、安全发展、管理提升协同推进，全力创建世界一流清洁能源供应商。 9.我们必须要迎接经济新常态下面临的五个新挑战是什么？

一是产业政策变化带来的挑战。国家“十三五”能源规划总体思路是主张能源多元，靠煤炭规模扩张创收增效发展模式已不可持续。二是市场增速放缓带来的挑战。煤炭供应总体宽松、价格低位徘徊，2015年将呈深度延续态势，煤炭板块效益可能继续下滑。受国际油价下跌影响，煤化工产品价格大幅下挫，煤化工生产经营面临严峻挑战。三是成本刚性上升带来的挑战。受煤矿生产条件日趋复杂、资源税改革、安全环保投入增加等因素影响，生产经营、发展建设、资金链及现金流面临极大压力。四是安全发展带来的挑战。新《安全生产法》和《环境保护法》的实施，对企业安全生产、节能环保提出了新的更高要求，国家管控更加严格，实现安全、健康、绿色发展，是我们必须加快破解的重大课题。五是企业效益增速减弱带来的挑战。效益下滑影响民生工程建设，可能导致不稳定因素增加，务必加强宣传思想政治工作，让员工理解和支持企业的改革发展。 10.我们必须要牢牢抓住新挑战下面临的哪五个新机遇？ 一是煤炭产业仍然大有可为。我国经济发展仍处于战略机遇期，煤炭仍是经济发展的重要能源。二是国家煤炭行业脱困政策机遇。国家有关部委已经出台了遏制超能力生产、清理涉煤收费、加大关停并转等一系列行业脱困政策措施，有利于煤炭市场形势转变。三是净化发展空间的机遇。市场下行，有利于煤炭产业整合并组，降低产能。国际油价下跌，在一定程度上遏制了全国各地盲目上煤化工项目的趋势，为我们加快煤化工项目建设，抢占市场先机带来了机遇。四是产销减量和区域市场的机遇。我们的煤炭销售主要集中在周边区域市场，具有一定的控制力。加之今年集团控制煤炭总量，区内新投煤化工项目趋稳运行，以及自治区陆续开工建设一批电源点项目，有利于进一步增强区域市场控制力，提高销售效益。五是依法治企深入推进带来的机遇。随着国家治理现代化进程的加快，企业依法合规经营将成为硬约束，促使企业增强法律意识，进一步规范管理运营，有效防范各种法律风险。 11.我们必须要大力弘扬责任、创新、厚德、争先的企业精神，激发哪五个新作为？

一是在安全发展上有新作为。坚守“红线、责任、风险、规则”意识，警钟长鸣，预防预控，强基固本，坚决打赢安全翻身仗。二是在结构调整上有新作为。促进生产布局、产品结构、资金投向、市场分布更加优化，适应长远发展，提高发展质量。三是在管理提升上有新作为。着力提高依法治企、深化改革、精细管理和成本管控水平，眼睛向内挖潜力、增效益。四是在创新驱动上有新作为。持续扩大自有知识产权创新技术，推进科技成果转化和推广应用，提升产业素质和竞争优势。五是在思想政治工作上有新作为。巩固教育实践活动成果，完善持续反“四风”长效机制，加强廉政建设，培育良好工作作风，助推集团公司健康发展。 12.2015年我们必须紧紧围绕实现全年目标任务，突出抓好哪九个方面重点工作？ 一、着力提升风险防控能力，坚定不移推进安全发展；二、着力提升组织协调能力，坚定不移推进效益生产；三、着力提升市场开拓能力，坚定不移推进营销转型；四、着力提升投资管控能力，坚定不移推进项目建设；五、着力提升精细化管理能力，坚定不移推进管理提升；六、着力提升科技攻关能力，坚定不移推进自主创新；七、着力提升人才培养能力，坚定不移推进结构优化；八、着力提升凝心聚力能力，坚定不移推进党建创新；九、着力提升服务员工能力，坚定不移推进送温暖工程。 13.着力提升风险防控能力，坚定不移推进安全发展需要做好哪些工作？

一是坚决实现生产安全根本好转。认真学习贯彻《安全生产法》，贯彻落实自治区和神华集团安全工作部署，落实企业安全生产主体责任，着力破解影响安全生产的重大课题，保证矿井系统和煤化工装臵完善可靠，建立本安体系动态达标审核评价机制和事故隐患管理体系，有效防控重大灾害、重大隐患和隐蔽致灾因素，强化安全培训、现场管理、工程质量、外委队伍监管，持续开展警示教育和应急救援演练，坚守红线，确保安全生产万无一失。 二是扎实推进经济风险预防预控。进一步完善体系运行机制，开展全面风险评估，加强风险预控。健全“大宣教”、“大监督”工作格局和惩防体系，不断增强各级管理人员廉洁从业意识和能力。发挥财务、审计、纪检、巡视组等综合监察作用，规范审计监督程序，拓展审计监督领域，完善经济责任审计联席会议制度，强化审计决定结果应用，认真做好审计揭示问题的整改工作，健全审计整改问责制度。加大人、财、物和权力运行监督，广泛推行“阳光采购”、“阳光销售”、“矿务公开”等工作。

三是加快实施重点环境安全工程。贯彻落实《环境保护法》，坚持源头严防、过程严管、责任追究、标本兼治多管齐下，形成绿色低碳循环发展的新模式。进一步完善规章制度、组织管理、应急资源三大保障体系，做到重要环境风险可知可控。加快实施矿井水治理方案，年底前所有煤矿矿井水实现达标排放。按期完成煤化工废水综合利用项目建设和热动力站锅炉烟气改造工程。加强环保设施运行管理和污染物在线监测、监督及检查，坚决防止环境安全事件发生。

14.着力提升组织协调能力，坚定不移推进效益生产的

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有效途径是什么？ 一是优化矿井生产布局。及时调整生产接续，合理配采，生产优质产品。羊场湾、梅花井、枣泉、红柳、灵新等煤质好、成本低、效益好的矿井要发挥产能，高产稳产。汝箕沟无烟煤分公司要加强露天开采接续管理，合理控制剥离量。双马、麦垛山煤矿要研究好配采和提质措施，千方百计降硫降灰，高标准投产，投产就要见效。石槽村、石沟驿、金能公司等矿井要加大力度调整生产接续。 二是深入推进精益化生产，强化全过程煤质管控。加快构建以生产组织、人力资源、成本管控等为核心的精益管理体系和精益运营保障体系。结合数字矿山建设，开发生产组织、设备运行、系统衔接等数据采集模块，诊断分析制约生产的瓶颈因素，科学制定改进措施。紧盯市场变化，围绕提质增效，生产适销对路、符合市场需求的产品，充分满足用户对产品规格、热值、硫分、灰分等指标的不同需求。扎实开展煤质预测和分析，针对采掘工作面过断层、采夹矸、破伪顶，采取“降采高、调层位、打藏矸洞、分仓储存、大断层跳采、合理配采”等措施，提高煤炭质量。优化石炭井焦煤公司采掘接续，控制乌兰矿高硫煤入洗量，确保焦精煤硫分控制在1.5%以下，1/3焦精煤硫分控制在1.1%以下。梅花井、石槽村矿要合理配采，确保硫分控制在1%和1.5%以内。发挥宁东洗煤厂块煤排矸、全级入洗提质优势，实现效益最大化。落实大武口、太西洗煤厂原煤配洗、产品配销措施，提升太西煤和焦煤品牌优势。 三是提升煤化工装臵运行水平。紧盯安稳长满优运行目标，扎实开展“设备管理巩固年”活动，统筹安排检修，杜绝非计划停车，以设备长周期运行保生产长周期。实施技术改造，加快解决烯烃换热器内漏问题，提高丙烯收率。加快解决甲醇厂锅炉爆管问题，确保安稳运行。优化生产组织，对标行业先进，不断降低物料消耗和能耗，降低生产成本，提高经营效益。

15.着力提升市场开拓能力，坚定不移推进营销转型的具体措施是什么？

一是优化市场布局。以夯实区内市场基础地位作为增量和增效重点，与现有16家电厂及“宁东—浙江送电”各电源点培育紧密战略合作关系，逐步提高区域市场控制力。积极争取自治区政府支持，加大区内电厂协调，实现电煤日均销售8万吨，全年完成3000万吨以上。发挥区内电煤市场调节作用，调剂好甘青、川渝电煤供应量，确保电煤市场和用户稳健可靠。推进无烟煤战略客户深度合作，产多少销多少，以销促产。构建稳健的煤化工市场和营销体系，合理调配铁路、公路物流资源，拓展华北、华南、西南、西北市场份额。学习借鉴先进的电子商务交易经验，积极开展化工产品电子交易。 二是推进效益销售。围绕精细销售，提高产品质量，落实量价挂钩政策，提高结算价格。推进烟块煤增产增销，加大火车外运烟块煤销售力度，拓展烟块煤市场半径，加大仓下直装销售，减少落地、窖存、转运和二次筛分。羊场湾一分区优质产品专供煤化工分公司自用和区内煤化工企业，实现好质好价。开发汝箕沟无烟筛选块煤产品，提高收益。加大品牌宣传力度，扩大市场认知度。推进营销工作由数量型销售向效益型销售转变，切实提高吨煤利润水平。 三是优化运输结构。积极协调铁路部门，保证整体运输格局平稳，力争增加精煤外运车体。加强与宁东铁路公司储装运组织配合，充分利用地铁循环车体，做好煤炭资源和运输资源的合理衔接。优化无烟煤运输结构，提高直达用户和铁路销量。扩大焦精煤战略用户铁路销量。 四是强化货款回收。坚持预付款制度，紧盯欠款大户，加大清欠力度。加快整体结算速度，严格落实货款拖欠责任追究制度，坚持货款联动量化考核，确保货款及时回收。

16.着力提升科技攻关能力，坚定不移推进自主创新有哪些具体措施？ 一是完善科技创新体制机制。发挥国家级技术中心平台优势，推进集团公司能源化工研究院组建工作。建立产学研合作机制，发挥协同优势。科学制订科技发展规划，明确煤炭、煤化工、深加工及综合利用、节能环保等重点技术攻关方向。健全科技项目全周期管理体制，修订完善立项、审批、开发、验收、应用等各环节管理制度，确保全程受控。建立健全科技创新、成果转化、成果推广激励制度，加大研发、市场推广人员激励。强化科技人才引进、挖掘和培养。加强知识产权保护，维护集团公司权益。 二是抓好重点科技项目实施。组织好国家和自治区级科技项目，完成“复杂大型煤矿液氮高效率防灭火技术研究与工程应用”验收，加快推进“煤制烯烃及煤制油工程智能控制阀研发”项目。大力推进前瞻性、应用性科技攻关，开展薄煤层及中厚煤层安全高产高效开采及装备技术、宁东矿区软岩支护技术、快速综掘系统、提高单进水平、露天煤矿火区探测及高温爆破安全技术等研究。围绕重大煤化工项目建设，开展重大技术、装备与材料国产化研究，做好单台日投煤4000吨干煤粉气化技术开发前期技术论证工作。开展煤基分子筛、脱硫脱硝炭等学研合作。加大矿井水综合处理与利用、二氧化碳捕集与综合利用等节能环保先进适用技术研发。引进资金推动合同能源管理，逐步淘汰高耗能设施设备。

三是持续推进信息化系统建设。加强协调沟通，实现信息化业务应用系统与神华集团对接。稳步推进ERP优化提升项目、销售预约、综合统计报表、综合服务平台等系统建设。推进数字化矿山建设，完善煤与瓦斯突出自动报警、应急救援指挥平台等系统，开展井下“智慧线”、透地通信等试点应用。推广自动化无人值守和智能视频监控系统。完善网络安全运维和信息系统安全管理体系，保障系统和数据安全。

17.着力提升人才培养能力，坚定不移推进结构优化的实施途径是什么？

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一是优化人力资源配臵。统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励，进一步加大内部调剂和辅助、外聘岗位精简力度。推进两级机关精简，优化流程，提高效率。科学定岗定编，继续调剂老矿区人员到宁东矿区新建矿井工作。加大煤化工板块业务外委，调剂人员支持煤制油项目建设和生产准备。改革分配机制和考核体系，激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜。完善劳动力总量和薪酬联动运行机制，加大薪酬与全员实物效率、纯工资总额与单位预算、基建矿井薪酬与全员掘进效率联动管控，激发优化劳动力配臵积极性。加强全员绩效管理，拓宽绩效考核与薪酬挂钩幅度，激励员工提升工作效能。

二是加大人才引进和培养。研究建立干部能上能下的新机制。集中招录一批煤制油化工专业大学毕业生，利用“两地两站”等高层次人才工作载体，做好煤制油化工项目引智引才工作。继续深化专业技术及技能操作人员职业发展工作，畅通员工职业发展通道。

18.着力提升凝心聚力能力，坚定不移推进党建创新的

具体措施是什么？

一是全面加强宣传思想教育工作。持续抓好教育实践活动整改落实、建章立制工作，形成作风建设新常态。紧密结合内外部环境变化，大力开展保安全、拓市场、强管理、挖内潜、促发展为主题的形势任务教育活动，弘扬创业精神，厘清形势任务，凝聚发展合力。突出思想理论武装，大力开展“四个一”活动，提高党员干部理论水平，切实发挥在依法治企、深化改革、敬业奉献中的模范带动作用。强化舆情管控，凝聚正能量。 二是全面创建基层服务型党组织。紧盯服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员创建目标，在总结羊场湾、太西洗煤厂等试点经验基础上，上半年召开服务型党组织建设现场推进会，下半年全面推开创建工作。全面推行党代会（党员大会）提案制，探索建立党代表工作室，推进党务公开规范化、常态化。建立健全党建工作责任体系，抓好标准化党支部建设。实施党建信息化平台二期开发建设，推进与神华集团党建平台对接。做好维稳处突和社会治安工作，深入开展平安创建活动。进一步理顺信访内外联动工作机制，注重源头治理、规范接访、预防进京非访和群体访，确保矿区社会稳定。

三是全面推进党风廉政和惩防体系建设。强化“两个责任”落实，健全和完善惩防体系，深入开展“廉洁企业”建设。强化党风党纪教育，加大日常管理监督，落实报告个人有关事项、“一把手”季度汇报、诫勉谈话等制度。加强对“三重一大”、安全生产、物资采购、产品销售等重点领域效能监察和招投标全过程监控。广泛开展形式多样、行之有效的廉洁文化活动。加大违规违纪案件查处，切实发挥警示作用。

四是全面提升企业文化软实力。持续开展神宁文化理念宣贯活动，编印《神宁文化故事集》，推进理念落地。深入开展特色文化创建，建成一批特色文化建设典型示范单位、示范区队、示范班组。巩固深化文明创建成果。大力培育和践行社会主义核心价值观，修订《文明单位创建管理办法》，开展第六届“道德模范”和学雷锋志愿服务先进集体和先进个人评选活动。 五是全面强化工会、共青团工作。推动“三型五家”工会建设，以承办神华集团劳模创新工作现场推进会为契机，推动职工经济技术创新工作蓬勃开展。提升民主管理和群安工作水平，开展“安康杯”、职工代表安全巡视等活动。以落实班组“双轮”驱动和“三长”联动机制为保障，以提升班组长能力素质为重点，以确保“五型”班组落地为核心，扎实开展班组信息化建设和安全管理标准化示范班组创建，狠抓班组精益化管理，深化“四五六”班组建设。整合帮扶资源，完善服务职工长效机制。发挥团青品牌优势，深入开展青年文明号、青年安全生产示范岗等系列活动，引导青年员工为集团公司发展建功立业。

19.着力提升服务员工能力，坚定不移推进送温暖工程的具体举措有哪些？

今年，是集团公司形势最严峻、经营最困难的一年。但是，越是困难，越要把员工的冷暖放在心上。各单位要利用好有限资源，把员工最关心、最关注、最紧迫的困难解决好。加大内部调剂力度，继续妥善解决职工两地分居问题。落实好带薪休假、健康体检制度，加强“两堂一舍”管理，广泛开展群众性文化体育活动。发挥职工扶贫基金会的作用，开展好扶贫帮困、解危济难、金秋助学和送温暖活动，缓解员工燃眉之急，让员工切实感受到企业的温暖。

20.2014年集团安全工作还存在哪些短板和薄弱环节？

一是安全管理基础滑坡，履职尽责能力弱化；二是隐患排查整治长效机制还不完善；三是外委队伍安全管理问题比较突出；四是证照办理、达标排放与新标准、新要求还有较大差距。

21. 怎样解决2014年安全工作中的这些问题，补齐短板？

解决好这些问题，补齐短板，推进安全生产持续好转，必须充分认识到安全工作的长期性，切实增强红线、责任、风险、规则意识，警钟常鸣，永不松劲；必须充分认识到安全工作的系统性，层层落实安全责任不衰减，群防群治，坚决杜绝漏洞和盲区；必须充分认识到安全管理的主体性，强化教育培训，弘扬“自主保安”，狠反“三违”，筑牢安全基础；必须充分认识到安全管理的复杂性，落实“五个一样”要求，从严从紧从细强化外委队伍监管；必须充分认识到安全工作的艰巨性，深入推进体系建设，适应新常态，采取新举措，推进安全发展。

22.2015年努力实现安全生产好转有哪些具体措施？

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一是狠抓安全生产责任制的落实；二是狠抓本安体系全方位落地；三是狠抓隐患整治和灾害防治；四是狠抓“三违”行为管理；五是狠抓外委队伍的监管。

23.2015年安全重点要抓好哪八个方面的工作？

一、强化依法依规管理，层层落实安全责任 ；二、推进体系运行落地，确保风险可防可控；三、加大重大灾害防治，增强防灾抗灾能力；四、突出重点领域管控，提高监管监控水平；五、夯实“双基”工作，提升安全保障水平；六、改进员工行为管控，让员工知道做到；七、实施环境安全工程，提升环保管理水平；八、深化安全文化建设，持续改进安全管理。

24.怎样健全安全责任体系？ 按照《安全生产法》和《环境保护法》的新标准、新要求，尽快修订完善集团公司安全生产和环境保护管理制度，切实将安全责任层层分解落实到分管领导、职能部门、矿厂（公司）、科室（区队）、班组和个人。集团公司对各生产、建设单位系统性安全负责，抓好重大危险源和重大隐患管控。各矿厂对采区、车间区域系统安全负责，抓好生产过程中安全隐患和问题的整改。区队、车间对作业现场安全负责，抓好现场危险源的辨识、评估和预控措施落实。广大员工对作业区域内自保联保负责，严格执行岗位标准作业流程，按章操作。

25.如何严格履职责任追究？ 分级制定红线、责任、风险、规则“四种意识”的管控目标和规定，借鉴交通事故责任认定与赔偿机制，严格落实安全事故、重大隐患、业务保安、不安全行为、应急救援等问责和追究制度，有责必究，有过必惩。严格事故和重大隐患报告制度，对迟报、瞒报的依法依规处理。实行矿厂“一把手”安全约谈、安全承诺制度，强化安全生产责任约束。

26.如何加快重大隐患整改进程？ 树立“隐患就是事故”理念，认真开展隐患排查治理，建立事故隐患识别、评价、控制、整改系统，形成以整改为核心的事故隐患管理机制。落实责任，按期完成神华集团挂牌督办剩余4条和冬季安全大检查新查重大隐患及问题的整治。建立集团公司安全督查专家库，定期开展煤矿、煤化工安全隐患及问题诊断和督查，集团公司每月、各单位每旬组织进行一次“无死角、零漏洞”的全面排查。强化隐患超前预控，加强隐患产生、重复出现、整改实效的原因分析与责任追究，对重复出现的安全隐患，按照未遂事故进行追责。凡上级单位查出而下级单位未查出或未上报的重大隐患，在体系审核中加大扣分，并追究相关领导责任。

27.怎样增强应急救援保障能力？ 优化应急救援力量和资源，实现资源、信息共享，提升应急协同保障水平。推行应急预案动态管理，强化突发生产、环境事件应急处臵，确保人员、设施、装备、物资等及时到位。不定期开展应急救援演练活动，强化效果评估和考核，提高应急救援水平。推进矿井信息化系统优化整合和升级改造，加快智能视频监控系统开发和自动化无人值守系统推广，不断提高科技保安能力，实现无人则安。

28.如何严格落实瓦斯防治规划？

石炭井焦煤分公司年底前完善三水平通风系统，金能公司9月底前完成抽放系统扩能改造。乌兰、石炭井焦煤分公司、金能公司、白芨沟采区要加大地面卸压钻孔、穿层钻孔、长距离定向钻孔和高位钻孔施工，确保抽采达标。

29.怎样严格执行防灭火管理规定？ 羊场湾、枣泉矿要加强综采（放）工作面开采、收尾期间的防灭火管理。乌兰、金能公司要严格落实综合防灭火措施。汝箕沟无烟煤分公司要完善露天采区火区安全技术措施，加强白芨沟采区地面高温渣台监测监控。地热突出矿井要超前投用机械降温设备设施，改善作业环境。

30.怎样切实加强水患治理？ 枣泉、金凤矿完成水文地质补充勘探设计及项目评价，梅花井、石槽村、红柳、麦垛山、双马等水患严重矿井要加强超前探查及顶板强含水层、采空区疏放水管理，消除水患威胁。开展鸳鸯湖矿区沉积控水规律、矿井首采区初采、初放阶段涌水量监测及治理研究。完善采区、工作面排水及疏放水设施。新区首采面开采前必须进行一次水灾事故应急演练。

31.如何加强顶板管理？

严格执行大断面巷道技术管理规定，“一巷多策、分段设计”，提高支护质量。加强长距离、大断面巷道以及巷道交叉点、过地质构造段、淋水段顶板支护矿压观测和数据分析。推广应用自移迈步式前探临时支架等新技术、新装备，提高巷道支护的可靠性。加强顶板动态监控管理，试点推行顶板离层信息化监测技术。联合科研院所开展宁东矿区顶板支护技术研究，建立顶板支护计算机数值模拟系统。充分发挥集团公司煤研所、设计院职能作用，提高安全技术服务水平。

32.怎样高度重视防尘降尘工作？ 强化源头治理，加强综采、综掘工作面、胶带机运输巷、转载点和巷道喷浆等重点环节粉尘治理，实施好煤层注水、采掘设备喷雾装臵、净化水幕等粉尘防治措施，推广使用高压喷雾、风水喷雾、除尘风机、岩巷综合除尘等装臵，提高防尘效果。加大现场综合防尘措施实施情况的监督考核，进一步提高综合防尘的工作质量。

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