社会主义建设的方针政策

上传者：卢致天
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上传时间：2015-04-26
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社会主义建设的方针政策

第七章社会主义建设的方针政策
第二节社会主义的政治建设和文化建设
一、社会主义民主政治建设
（一）人民代表大会制是我国根本的政治制度
在我国政权组织应该采取什么原则的问题上，中国共产党一开始就确立了民主集中制原
则。20 世纪40 年代中期，毛泽东曾指出：新民主主义的政权组织，应该采取民主集中制，
由各级人民代表大会决定大政方针，选举政府。它是民主的，又是集中的，就是说，在民主
基础上的集中，在集中指导下的民主。从第一届全国人民代表大会开始，民主集中制一直被
载入宪法，成为我国政权组织的原则。我国之所以实行这样的原则，是因为：人民民主专政
的国家政权必须以广泛的民主为基础，只有按照民主的原则组织政权，才能保证人民当家作
主的权利，才能吸收广大群众的意见，制定出符合国情和社会主义发展规律的路线、方针、
政策，有效地对敌人实行专政；人民民主专政的国家政权又必须实行集中，以便把人民群众
分散的、零星的意见，集中起来形成国家意志，并以国家权力保证其贯彻实施，才能体现国
家权力机关的权威和号召力。
我国人民代表大会制度是在总结长期革命政权建设经验的基础上建立起来的，是具有中
国特色的政权组织形式，是适合我国国情的根本政治制度。人民代表大会制度的特点和优点
主要体现在以下几个方面。
第一，人民代表大会制度充分体现了一切权力属于人民的原则。人民代表大会制度能够
充分发扬最广泛的人民民主，吸引广大人民群众参加国家管理，行使当家作主的权力。如何
才能确保人民行使民主权利，实现当家作主?从我国的实际出发，人民代表大会制度采取两
种方式或途径：一是全国各族人民按照一定的原则、程序和方法，由直接或间接选出的代表
组成全国和地方各级人大，行使管理国家的权力；二是在基层实行群众自治，由群众依法自
己管理自己的事情。人民代表大会制度是通过选举制和人民群众对代表的监督、罢免制，来
保证各级国家机关具有最广泛的民主基础，并在民主基础上实行集中，从而为实现人民当家
作主、享有管理国家和社会的权力提供切实的保障。
第二，人民代表大会制度充分体现了民主集中制的原则。人民代表大会制度既保证国家
权力的统一，又使国家机关分工合作，密切配合；既能保证中央的集中统一领导，又能充分
发挥地方的主动性和积极性。
第三，人民代表大会制度有利于实现党对国家事务的领导，有利于国家的统一和稳定，

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