第dsd一章宪法的基本理论
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第dsd一章宪法的基本理论
第 1 页 共 126 页
第一章宪法的基本理论
一．宪法与普通法律的区别
这个问题可以从以下三个方面加以分析
第一，宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同。
宪法作为国家根本法，它的内容在于规定国家的根本制度，是国
家的总章程。宪法所规定的内容都是国家生活中最重大和根本的问
题，它是国家和公民活动的法律基础。宪法在内容上的特点，是就多
数国家的情况而言的，反映着宪法的一般规律。但具体到个案，一个
国家的宪法究竟需要规定哪些内容，则没有一个统一的模式，一般都
会基于各个国家具体的历史条件和现实条件而定。我国现行宪法从我
国国情出发，恰当地规定了国家的根本制度和根本任务，实事求是地
确认了公民的基本权利和义务，进一步加强了国家机构的建设。它用
根本法的形式规定了国家在社会主义初级阶段所必须采取的方针、政
策和建设具有中国特色的社会主义的步骤和方法。
基于宪法的根本法特征，就是宪法不能像普通法律那样具体。这
是由于宪法并不是法律汇编，它不排斥立法机关的日常立法工作，而
且要求有这种工作。宪法作为国家根本法，它是立法机关进行日常立
法活动的法律基础。因此，在宪法中通常都对国家的立法原则作出规
定，使立法机关在进行日常立法活动时有所依据，并通过自己的立法
行为使宪法具体化。因而宪法又称为"母法”、“最高法”，普通法
律则被称为“子法”。
第二，在法律效力上与普通法律不同。
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