节约型公共机构示范单位评价标准

节约型公共机构示范单位评价标准

说 明

一、为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》，深入推进节约型公共机构示范单位创建工作，根据国家发展和改革委员会、财政部、国务院机关事务管理局印发的《节约型公共机构示范单位创建工作方案》，制定本标准。

二、本标准适用于对节约型公共机构示范单位创建工作的验收评价。 三、节约型公共机构示范单位的评价，原则上以单个公共机构作为评价对象。对合署办公的公共机构，可以将合署办公的公共机构集体作为评价对象。

四、节约型公共机构示范单位的评价体系由评价单元和评价项目两个层次组成，总计110分。评价单元包括基础评价单元和附加评价单元两类。基础评价单元合计100分，其中能源资源消耗指标35分，管理制度与实施29分，建筑及设备系统节能20分，节约用水9分，绿色消费7分。附加评价单元10分。

五、节约型公共机构示范单位的评价总得分应当≥85分，并且任一加“★”的评价项目总分不得为0分。

六、能源资源消耗指标主要对用能量指标和用水量指标以及近两年度节约能源资源目标完成情况进行评价，具体计算方法如下：

单位建筑面积能源消耗指标（千克标准煤/平方米〃年）＝（年度能源消耗总量-公务用车用油量）/建筑面积

人均能源消耗指标（千克标准煤/人〃年）＝年度能源消耗总量/用能人数

人均水资源消耗指标（吨/人〃年）＝年度水资源消耗总量/用水人数 计算上述能源资源消耗指标时，能源资源消耗总量采用开展评价前12个月的累计数据，能源消耗折标煤系数按当量热值折算。

计算公共机构能源资源消耗平均值时，能源资源消耗量采用开展评价前一个自然年的数据。

节约型公共机构示范单位评分表

度的考核等级为完成以上等级的，得 14 分；否 则得 0 分。 其他公共机构，按照以下标准评分： 完成近两年的年度节约能源资源目标的，得 14 分；否则得 0 分 明确负责节约能 管理机 构 源资源工作的管 理机构和工作职 责，设置能源资 源管理岗位 1)制定近两年的年度节约能源资源实施方案， 明确节约能源资源目标，得 1 分； 2)建立目标责任制并进行表彰奖励，得 1 分； 管理制 度 制定并实施合理 的节约能源资源 规章制度 3)制定能源资源消耗统计、定额管理、节水、 节能、资源循环利用，以及用能设备设施节能操 作规程等节约能源资源的管理制度， 制定 1 项得 0.5 分，累计最高得 2 分； 4)管理制度实施情况良好，视实施力度和效果 管 理 制 2 度 与 实 施 能源资 源消耗 统计、 分 析和公 示 能源计 量 记分，满分 2 分 根据用能种类、 用能系统合理实 行能源分类、分 项计量 专人负责能源资 源消耗统计和分 析；建立能源资 源消耗统计台 账；定期报送能 源资源消耗状 况，数据真实、 完整；定期公示 能源资源消耗情 况 定期开展能源审 计，并根据能源 能源审 计 审计结论，制定 技术上可行、经 济上合理的节能 改造方案并实施 1)近两年进行过一次能源审计，得 0.5 分； 2)根据能源审计结论，制定合理的节能改造方 案并实施效果良好，得 0.5 分 1 1)实现能源资源消耗分户计量，得 0.5 分； 2)对用电进行分项计量，包括对中央空调用电、 动力用电、照明用电、数据中心机房等主要用途 分项计量，得 1.5 分 1)专人负责能源资源消耗统计和分析，得 0.5 分； 2)

有 2 年以上的能源资源消耗统计台账，得 1 分； 3)按季度进行能源资源消耗数据分析，得 1 分； 4)根据上级公共机构节能管理部门要求，近两 年来定期报送能源资源消耗状况，数据真实、完 整，得 2 分； 5)定期公示能源资源消耗情况，得 0.5 分 5 2 6 1)明确负责节约能源资源工作的管理机构和工 作职责，得 1.5 分； 2)设置能源资源管理岗位，得 0.5 分 2

重点用能设备、 系统的操作岗位 配备专业技术人 用能设 备 运行管 理 员；建立详细的 用能设备、设施 台账和系统运行 记录档案；加强 重点用能设备、 系统的运行调 节、维护保养、 巡视检查 已进行公务用车改革的，得 5 分，否则按照以下 严格执行公务用 公务用 车 管理 车配备管理制 度； 淘汰高耗能、 高污染的老旧汽 车 标准评分： 1)严格执行公务用车配备管理制度，得 1.5 分； 2)规范公务用车使用管理，制定公务用车节能 驾驶规范，实行单车能耗核算，建立统计台账， 得 2 分； 3)按照相关规定淘汰高耗能、高污染老旧汽车 的，得 1.5 分 1)开展各种形式的节能宣传，视宣传力度和效 定期组织开展节 约能源资源宣传 宣传培 训 和培训活动；对 能源管理和运行 人员进行节能岗 位培训 果情况记分，满分 1.5 分； 2)积极配合参与公共机构节能主管部门开展的 节能宣传周等活动，得 1 分； 3)近两年每年组织能源管理和运行人员进行 2 次以上节能岗位培训，得 1 分； 4)近两年每年组织 1 次以上面向干部职工的节 能知识培训或讲座，得 0.5 分 严寒和寒冷地区，按照以下标准评分： 建筑围护结构(外墙、屋面、外窗)热工性能符 建 筑 及 设 3 备 系 统 节 能 围护结 构 建筑物外墙、屋 面、外窗的热工 性能符合国家和 地方建筑节能强 制性标准要求； 采取必要的遮阳 措施 合国家和地方建筑节能强制性标准，得 6 分；经 论证不具备改造条件的既有建筑， 不存在外墙面 空鼓、脱落、破损等严重影响节能的现象，得 3 分。 其他地区，按照以下标准评分： 1)建筑围护结构(外墙、屋面、外窗)热工性 能符合国家和地方建筑节能强制性标准，得 5 分；经论证不具备改造条件的既有建筑，不存在 外墙面空鼓、 脱落、 破损等严重影响节能的现象， 得 2.5 分； 2)采取必要、合理的遮阳措施，得 1 分 6 4 5 1)重点用能设备、系统的操作岗位配备专业技 术人员，得 1 分； 2)建立详细的用能设备、设施台账，得 1 分； 3)近两年的用能系统运行和巡视检查记录档案 齐全，得 1 分； 4)用能系统定期维护保养，有相应记录，得 1 分 4

1)采用合理的热源方式，并配备必要的计量和 调控装

置，得 2.5 分； 对于实行集中供热的， 应当配备供热系统调 控装置、供热计量装置，否则此款得 1 分； 除符合《公共建筑节能设计标准》 GB50189-2005 规定的条件外，不得采用电热锅 供暖空 调 系统 采用合理的冷热 源方式，并配备 必要的计量和调 控装置 炉、 电热水器作为直接采暖和空气调节系统的热 源，否则此款得 0 分； 无供暖设施的，本款得 2.5 分。 2)采用合理的制冷方式，并配备制冷系统调控 装置和室内温度调控装置，得 2.5 分； 对于采用制冷机组的， 机组性能系数应符合 节能标准要求，否则此款得 0 分； 对于采用分体空调的，能效等级应达到 3 级以上，否则此款得 0 分； 无供冷设施的，本款得 2.5 分 充分利用自然采 光；使用高效节 采光和 照明 能照明灯具；公 共场所合理采用 智能控制措施； 严格控制室外景 观照明使用时间 主要用能系统不 得使用国家明令 其他用 能 设备 淘汰的用能产 品、设备和能效 以下的产品；积 极采用高效节能 设备和节能技术 节水器 具 节 4 约 用 水 用水计 量 根据用水系统合 理设置计量水表 使用节水型器具 1)配电、电梯、水泵等主要用能设备未使用国 家明令淘汰的用能产品设备，得 1 分； 2)办公电器、通风机、变压器、电热水器等主 要用能设备使用能效等级为 3 级以上的产品， 得 3)变压器负荷率在合理范围，三相负荷平衡分 配，得 1 分； 4)采用抑制谐波的措施，得 1 分 节水型生活用水器具使用率 100%,得 3 分 给水系统应设置以下计量水表： 1)设置用水单位引入管用水计量总表，得 0.2 分； 2)设置单体建筑引入管计量水表，得 0.4 分； 3)供暖系统、冷却塔、厨房、公共浴室、游泳 池、 中水贮水池等特殊部位用水的补水管上设置 计量水表，每设置一项得 0.2 分，最高得 0.4 分 1 3 5 1)采取充分利用自然采光的措施，得 0.5 分； 2)高效照明光源使用率达到 100%,得 2 分； 3)公共场所合理采用分时分区控制、声光感应 控制等智能控制措施，得 1 分； 4)严格控制室外景观照明使用时间，得 0.5 分 4 5

等级为 3 级 (含) 2 分；