当前流通环节食品安全监管中存在的困难 问题和建议
上传者：陈定华|上传时间：2015-05-05|密次下载
当前流通环节食品安全监管中存在的困难 问题和建议
当前流通环节食品安全监管中存在的困难 问题和建议
近年来，工商部门在流通环节食品安全监管中逐步推行精细化网
格化监管、电子信息化监管等长效监管模式，严格落实食品安全监管
八项制度、食品经营者第一责任人制度等食品安全管理制度，基本形
成了工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品
安全监管机制。总体来看，监管执法水平不断提高，消费者合法权益
得到有效保护，食品市场经营秩序不断好转。但在工作实践中也发现，
工商部门在履行自身职责时，由于受机构编制、工作权限、经费保障、
法规缺失等诸多因素的制约，食品安全工作仍存在监管盲区等一些亟
待完善的突出问题。笔者认为，各级工商部门应当加强与地方政府及
相关职能部门加强协调联系，切实加强机构人员编制、经费保障等基
础建设，认真梳理完善法律法规，明确职权责任，确保食品安全监管
工作落实到位。
一、食品安全监管工作中存在的困难和问题
（一）食品安全监管力量不足。《食品安全法》将流通领域的食
品经营准入与市场监管权统一交由工商部门行使将流通环节的食品
经营准入与市场监管权统一交由工商部门行使，工商部门将承担起核
发食品流通许可证、督促食品经营者建立食品进货查验制度、监督管
理食品退市、食品召回、建立食品经营者信用档案、对流通环节食品
进行抽样检验等日常监管以及执法工作。法律赋予的职能增加，但与
监管责任相对应的监管人员却未增加，尤其现行流通领域食品安全监
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