食品法律法规
食品法律法规
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食品标准与法规
国外食品法律法规对我国的启示
学生姓名 学生学号 学院名称 授课教师
2014 年 6 月 8 日
食品安全是人类生存和发展的基础，也是公民生命健康权和生存伦理的内在要求。同时，
食品安全是社会经济可持续发展的外在要求，频发的食品安全事件会影响到民众和企业的信
心，对经济发展的冲击力不容忽视。食品安全是当前在全球范围内受到高度重视的公共安全
问题。美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本等国家纷纷加强了食品安全管理工作, 实施
了一系列旨在确保食品安全的行动计划, 积极建立和完善本国的食品安全控制体系。但目前
中国食品安全法律监管仍存在着法律体系不完善 监管部门职责权划分不明确，违法生产经
营成本低，社会监督机制发育不成熟等现实问题。因此，中国应针对中国食品安全监管领域
存在的问题，借鉴国外食安全法律监管的成功经验，制有效的方案，以此保障中国农食品安
全。
1 国外食品安全法律监管
1.1 美国食品安全保障体系
美国食品安全监管注重法律制度建设，对市场运行中的生产者、监管者、消费者等各种组
织、团体和个体的权利与责任进行了明确而全面的规定，保障了食品安全监管有法可依、有
法必依，为实现食品安全提供了可操作性的法律监管机制和体制。
美国在食品卫生方面，规范企业、团体和个人行为的联邦法律法规有 35 部，其中既有综
合性的《联邦食品、药品、化妆品法》、《食品质量保障法》、《公众健康事务法》等，也有非
常具体的《联邦肉类检测法》、《禽类产品检验法》等。这些法律覆盖了所有食品和相关产品。<
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联邦政府制定的强制性标准，主要涉及环保、食品和药品等，它们都以技术法规的形式出现。
此外，还有私营标准机构、专业学会、行业协会等制定的4 万多项自愿性标准[1]。
美国联邦政府负责食品安全的主要机构有：卫生部下属的食品药品管理局（FDA）、农业
部下属的食品安全检验局（FSIS）和动植物卫生检验局（APHIS），以及美国环境保护署
（EPA）。其中，FDA 主要负责除肉类和家禽产品外的食品安全，保护消费者免受掺杂、不
安全和虚假标贴的食品危害；FSIS 主要负责确保肉类、家禽食品的安全、卫生和准确标识；
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