英美行政法的比较
英美行政法的比较
概念
（一）英国行政法的概念
英国大部分学者在很长时间内对行政法存在一个错误
的观念，他们认为：英国没有行政法，行政法是行政法院受理
行政诉讼、适用特别法保护管理特权的制度。这种制度不符合
英国的法治原则，不允许官吏的特权存在在；所以英国没有行
政法，也不需要行政法。这种对法国行政法院和行政诉讼的认
识是错误的。
产生这种误解的原因是由于英国属于英美法系国家，
没有公法与私法的严格区分，公民和政府之间的关系以及公民
相互之间的关系，适用的法律和管辖的法院相同。事实上，行
政诉讼只是行政法的一部分，而且法国行政法院从18 世纪末成
立以来，逐渐演变，到19 世纪末期已成为公民权利的有力保障。
正是由于这个缘故，在英国的传统法学中，行政法不是一个
单独的部门，也没有明确的行政法概念。
随着行政机关权力的扩张，英国年轻一代的学者对支
配行政活动的法律的认识加深，其中代表性的如英国行政法权
威学者韦德（Sir William Wade）从实质和内容两个角度对行政
法予以明确界定：
1.从实质角度出发，行政法是“控制政府权力的法律”，
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