探讨高校人事档案的归属问题_翟福贞

上传者：胡云华
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上传时间：2015-05-05
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探讨高校人事档案的归属问题_翟福贞

探讨高校人事档案的归属问题
翟福贞
（南京工业职业技术学院，江苏南京 210023）
【作者简介】翟福贞（ 1979- ，女，江苏徐州人，南京工业职业技术学院馆员，硕士学位。
【摘要】目前，随着信息化技术的推广，高校人事档案管理工作面临着严峻的挑战，存在一系列问题，其
中高校人事档案的归属问题便是其中之一，其归属问题一直存在分歧，确定人事档案到底归谁管的问题越来越
受到人们的重视，作为一名人事档案的管理者，本人就高校人事档案的归属问题，谈一下自己的见解。
【关键词】高校；人事档案；归属
【中图分类号】 G472 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-3036（ 2013）07-0165-02
近年来，随着国家人事制度特别是高校人事分配制度
改革的深入发展，现代信息技术的广泛应用，高校人事档
案管理工作面临着严峻的挑战，存在一系列问题，其中高
校人事档案的归属问题便是其中之一，其归属问题一直存
在分歧，确定人事档案到底归谁管的问题越来越受到人们
的重视。
本文以江苏高校为调研对象，分析了高校人事档案归
属现状，在此基础上，探讨高校人事档案归人事部门管理
的利弊和高校人事档案归档案馆（或综合档案室 管理的
利弊，通过比较分析，理清思路，以期能为其归属问题而困
惑的单位部门提供借鉴，从而为实现人事档案的有效规范
化管理打下基础。
一、目前高校人事类档案的归属现状
高校人事类档案主要包括：教职工档案、学生档案，学
生档案归口学生管理部门管理，这一类比较统一，但教职
工的人事档案的管理归属还没有一个统一的标准。苏教规
【 2012】5 号文 关于印发《江苏省高等学校档案管理办法》
的通知 中提到具备相应条件的应设立档案馆，未设立档
案馆的高校应设立综合档案室，但对高校人事档案是否应
该划归到学校档案馆或档案室管理并未提及。这样高校人
事档案管理部门就出现了非单一模式，归口不一，对人事
类档案的归属问题一直存在分歧。
为客观了解高校人事类档案归属现状，我们调研了江
苏 32 所本、专科院校有关人事类档案的归属管理情况。调
查结果如下：
1.学生档案归属部门情况如下：高校学生档案归口到
学生处的有：江苏海事职业技术学院、常州大学、南京中医
药大学、常州机电职业技术学院、江苏经贸职业技术学院、
南通大学、江苏大学、南京航空航天大学、南通纺院职业技
术学院、江苏农林职业技术学院、苏州农业职业技术学院、
徐州医学院、无锡商业职业技术学院、常州纺织服装职业
技术学院、江苏建康职业技术学院、盐城工学院、南京理工
大学、江苏电大，占 56%；高校学生档案归口到招生就业处
的有：江苏技术师范学院、南京交通职业技术学院、江苏信
息职业技术学院、淮阴师范学院、淮阴工学院，占 16%；高
校学生档案归口到档案馆的有：南京信息工程大学、东南
大学、南京师范大学、占 9%。高校学生档案归口在二级学
院的有：南京工程学院、常熟理工学院、河海大学、南京财
经大学、南京航空航天大学、南京工业大学，占 19%。
2.高校人事档案归属部门情况如下：主要存在以下两
种归属关系，一归人事 组织 部门管理、二归档案馆 或综
合档案室 管理。人事档案归人事 组织 部门管理的院校
有江苏技术师范学院、南京信息工程大学、南京工程学院、
南京理工大学、江苏海事职业技术学院、常州大学、南京交
通职业技术学院、南京中医药大学、常州机电职业技术学
院、江苏经贸职业技术学院、江苏信息职业技术学院、南通
大学、江苏大学、南通纺院职业技术学院、南京财经大学、
江苏农林职业技术学院、苏州农业职业技术学院、徐州医
学院、无锡商业职业技术学院、常州纺织服装职业技术学
院、江苏建康职业技术学院、盐城工学院、南京理工大学、
江苏电大、淮阴工学院、淮阴师范学院、占 81%。人事档案
归档案馆 或综合档案室 管理的有：南京师范大学、东南
大学、常熟理工学院、南京航空航天大学、河海大学、南京
工业大学，占 19%。
黑河学刊
Heihe Journal
2013 年7 月
总第192 期第7 期
Jul.2013
Serial No．192 No．7
165 · ·

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