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湖州市特种设备安全管理的研究

上传者:李鸿培
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上传时间:2015-05-05
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湖州市特种设备安全管理的研究



湖州广播电视大学专科毕业论文
第 1 页 共 4 页

湖州市特种设备安全管理的研究
摘要:特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、
大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。目前,湖州市的特种设备安全问题曝光
率与日俱增,随着社会经济的发展,需要运用到特种设备的企业单位也逐渐增多,针
对日常特种设备的安全监管问题,本人通过论文来阐述我的一些观点和见解,对湖州
的特种设备安全管理等方面提出一些看法。
关键词:特种设备,安全监管,电梯,起重机,质监部门
湖州全市的特种设备将近 4 万台,并且每年以 10%的增长率在增加。据湖州市特
种设备检测中心数据库系统的统计,2014 年全年光需要特种设备检测中心年检的电
梯就有近8000 台,起重机5000 台,场(厂)内专用机动车辆2500 台,就这三类特
种设备而言,每年的事故发生将近150 个,死亡人数超过60 人,这个数据相比往年
已经是触目惊心了。整个湖州市在使用特种设备的企业将近16000 个,作为履行安全
责任的主体,应该更重视和加强特种设备的安全管理工作,要建立起特种设备安全生
产责任制,并把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,并增
强各级管理人员的责任心,使特种设备安全管理工作既做到责任明确;同时,特种设
备监管部门要对特种设备安全管理承担监管责任。二者互相协调配合,共同努力把特
种设备安全生产工作真正落到实处。
一、我市特种设备安全管理存在的问题
(一)在监管主体方面
当前,我市特种设备安全管理工作主要存在的问题和困难体现在思想认识方面,
对特种设备安全使用管理的意识有待进一步提高。有些地方质监部门认为管理工作应
当由政府通盘考虑,大局意识欠缺,推动工作的主动性不强,谋划机制的创新性不够,
管理工作推进力度地区间差异较大。而且制度执行未得到进一步落实,一些地方政府
发了文件,开了会议,但是工作开展一成不变,制度机制 建设流于表面形式,缺乏具
体落实举措,没有有效发挥乡镇(街道)、行业部门的监管作用。同时,监管职责边
界也有待进一步明确,行政监管职责划分不清晰、落实不到位等问题比较突出,乡镇
(街道)、行业主管部门、质监部门等在特种设备管理体系中的职责边界不够清晰。
(二)在企业主体方面
作为特种设备使用的主体企业和单位,往往没有认清自己的主体责任,并得不到
切实的落实。企业主体责任落实是安全工作的重点,也是难点。从实际检查情况看,
企业无证使用、无证上岗、违章操作、超期未检、安全管理不到位等问题还不同程度

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