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我国产权市场的规范与发展

上传者：李梅梅
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上传时间：2015-05-07
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我国产权市场的规范与发展

我国产权市场的规范与发展

内容摘要：市场经济的进一步发展需要建立多层次资本市场，产权市场作为资本市场的有机组成部分，要健康发展就必须对其进行规范。

关键词：产权 产权交易 产权市场 规范

产权交易市场是整个社会主义市场体系的有机组成部分。我国要建立社会主义市场经济体制，客观上需要有一个健全和完善的产权交易市场。随着改革的逐步深化，产权的商品属性正逐渐为人们所认识。在经济生活中，企业兼并、出售、拍卖、租赁、股权转让、闲置资产调剂等产权交易活动日益增多。因此，我国的产权交易市场正在迅猛崛起，从1988年至今，产权市场从无到有迅速发展，目前全国有省、地、县级产权交易机构230多家。它对促进企业生产要素的合理流动，搞好资产的调剂利用，促进产业结构的调整，实现国有资产的保值增值起了重要的作用。值得注意的是，目前我国的产权交易市场发育还不成熟，不规范，不能完全适应建立市场经济体制的需要。

我国产权交易市场的现状

（一）产权交易中政府行为介入严重

我国各地产权市场一般隶属当地国资委，组织机构被打上明显的政府机关烙印，政企尚未彻底分开，导致有些产权交易机构发生性质与功能的变异，产权交易不能严格坚持交易的平等自愿、公开公正公平原则，不但使其盘活资产存量、优化资源配置的作用大打折扣，而且容易滋生腐败现象，导致国有资产的大量流失。此外，产权交易活动中政府行为、外部推动作用过大过多，导致违背市场经济规律和效益原则的“拉郎配”现象时有发生，企业集团发展有拔苗助长之嫌。把规模经济等同于经济规模，使资产重组简单地走入“归大堆”的误区，使效益好的企业被效益差的企业拖垮的事例时有发生。

（二）产权交易市场各自为政

我国各地产权交易所一般是从上到下，以中心城市为基础自发筹建的，都有自己的组织系统和服务范围，按照各地自定的产权交易暂行规定进行运作。由于受传统体制条块分割和部门分头管理的影响，各地产权交易所也被按地方或行业割裂开来，同一地区的企业产权交易、技术产权交易、股权托管交易分属不同部门分开主管，地区和行政分割限制了产权市场功能的正常发挥。当产权转让行为

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