公司注册资本认缴制对公司和股东影响-单宇航律师

随着相关法律和政府管制的放松,公司投资人和管理者获得了更宽广和自由的空间,但同时也对他们的风险意识和控制能力提出了新的挑战。注册资本认缴制只是第一步。

公司注册资本认缴制对企业和股东的影响

公司注册资本认缴制对企业和股东的影响

（《公司股权不纠纷》之五）

作者：单宇航律师

（一）公司注册资本认缴制下如何出资？

2014年3月1日，新修改的《公司法》实施。新修改的内容主要包括三方面：将公司注册资本实缴登记制度改为认缴登记制（实缴制为特殊形式）、取消了公司注册资本最低限额制度、简化登记事项和登记文件。

具体而言，在出资的工商登记环节的变化主要包括：

1．取消注册资本最低限制，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，公司设立（增资）时，不再限制股东（发起人）的首次出资额及出资比例，法律另有规定的从其规定；

2．改变注册资本实缴登记制为认缴登记制，除法律对实缴登记另有规定外，其他公司实行注册资本认缴登记制；

3．公司股东（发起人）应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。股东（发起人）以其认缴的出资额（认购的股份）为限对公司承担责任。公司发生债务纠纷或依法解散清算时，如资不抵债，未缴足注册资本的股东（发起人）应先缴足注册资本，并以其认缴的出资额为限承担民事法律责任。公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责；

4．公司设立（增资）时，登记机关不再审查章程中股东（发起人）

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公司注册资本认缴制对企业和股东的影响

的首次出资额及出资比例，法律另有规定的从其规定；

5．股东（发起人）未依照公司章程规定，缴付注册资本的，应依法律、法规和公司章程规定承担法律责任；

6．公司设立、改制、合并、分立、增资，其货币出资比例由股东（发起人）自行约定，另有规定的从其规定；

7．公司登记时，无需提交验资报告，无需登记实收资本，法律另有规定的从其规定。

应当说，这次修改对于减少法律束缚、激发市场活力具有重要的意义。当然在法律层面必然会带来影响，最为直接的应该是包括虚假出资、抽逃出资等相关的法律责任，包括刑事、行政、民事责任等，都将在很大程度上失去意义，仅仅还能对法律特别规定的行业、企业发生作用。对于企业和企业家，尤其是早期不注重规范性的民企而言，是悬在头上的几把剑消失了。

（二）认缴制对公司运营产生的影响

1．对债权人的影响

在注册资本实缴制下，经过“验资”的企业注册资本的金额是衡量企业规模和实力的一项重要标准，虽然并不确切但对於与其交易的其他企业来说，至少具有参考意义。但在认缴制下，公司是否实际具有相应资产，外人难以确定；更由于实收资本不在登记事项中，故而，债权人很难简便可行的查悉交易对方的实有资本情况，从而导致交易上的风险难以把控，会导致交易成本的提高和不确定因素的增加。。但从好的方面来说，股东认缴出资的行为构成对公司的承诺，形成了

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公司对股东的债权。若届时公司无资产对债权人承担责任，债权人可透过公司行使代位权和追索权，将债务人直接转变为股东。比起实缴制下债权人需要证明股东存在虚假出资、抽逃出资等情况方可能将股东变成债务人。反言之，作为股东，实际上的责任并没有减轻，只是后移了。

2．对股权转让的影响

对于股东来说，持有公司股权将会获得相应的利润分配权和管理权，同时承担足额出资等义务。在实缴制下，股权的转让比较明确：购买股权的人将获得相应的权利和义务。但由于认缴制的实施，会大量产生股东认缴还未实缴（或未完全实缴）期间转让股权的情况。无论是老股东还是新股东以及其他的股东，都需要慎重对待这个问题。首先，根据公司法的据公司法的规定，是不享有利润分配权的，新股东取得的股权是不完全的、存在瑕疵的，股权价值必然受到影响，在转让条件等方面应当给予考虑。

第二，从法律角度而言，如果股权转让的标的包括转让方（卖方）对公司应尽的实缴义务，则股权转让的受让方（买方）应当继续履行出资义务。如果双方通过约定的方式将出资义务剥离出来继续由卖方承担。因为涉及公司及其他股东权利，应当是不对买卖双方以外的人产生约束力的。对于新股东而言，需要特别考虑这一风险。

因此，认缴制下的股权转让，转让双方应当就尚未履行的实缴义务的继续履行问题进行明确并告知公司和其他股东。如果约定由老股东继续承担实缴义务时，可以考虑设定担保或者以股东会决议的方式获得

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其他股东的同意。

3．对公司章程的影响

公司章程被称为公司的“宪法”，其重要地位和作用不容小觑。但却长期处于“长在深闺无人识”的境况。很多企业甚至只是使用工商局的标准文本例行公事，一旦用时才发现聊胜于无。

在认缴制下，股东的认缴义务通常在股东们的出资协议中体现。从法律角度来说，公司设立后，应当以公司章程的形式进行体现和确认，才能成为对公司的义务、产生公示的效力。而出资期限、顺序、相应利润分配权和管理权的调整、股东会和董事会的组成和表决程序等，股东们拥有非常大的自由设定的空间，当然，最终仍然需要在公司章程中体现，才能发生预期的效力和作用。

总之，随着相关法律和政府管制的放松，公司投资人和管理者获得了更宽广和自由的空间，但同时也对他们的风险意识和控制能力提出了新的挑战。注册资本认缴制只是第一步。

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