南湖生态公园带给唐山新的生机

南湖带给唐山新的生机

班级：11级工分 学号：33 姓名：张洁

一、关于南湖城市中央生态公园的建设背景

唐山因煤而建。清光绪三年（1877年），清政府设立开平矿务局，办矿挖煤，后发展为开滦煤矿。随着煤矿的开采和工业的兴起，唐山发展成为北方工业重镇，被誉为"中国近代工业摇篮"。经过长期的煤炭开采和1976年大地震的破坏，唐山市区周边形成了200平方公里的采煤下沉区，造成村庄迁移、农田废弃、坑洼遍布。特别是距离市中心仅2公里的南湖区域，因百年的煤炭开采，造成地面塌陷，形成30平方公里的采煤沉降区（即南湖城市中央生态公园规划区）。2007年以前，这里有大型塌陷积水坑11个，废弃地22平方公里，生活垃圾、建筑垃圾800万立方米，粉煤灰800万立方米，大小矸石山16座，煤矸石400万立方米，违章建筑60万平方米，各种养殖棚舍25处。50多米高的巨型垃圾山令人望而却步，450万吨的生活垃圾触目惊心，臭气熏天、蚊蝇扑面，严重影响了城市形象和人民生活，城市规划建设只能向北发展。如何对采煤沉降区进行生态化修复，成为唐山面对的一个重要课题。

2007年，市委、市政府委托国家地震局、煤炭科学总院等权威机构，对南部采煤沉降区的地质构造进行了缜密分析与研究，先后形成了三份评价报告，得出的结论是：南湖生态城的大部分区域正处于地表下沉的稳定期，坚实而牢固，已经具备了成熟的开发建设条件。科学的论证，打破了采煤沉降区不能被开发利用的误区与禁锢。2008年1月，市委八届四次全会作出了加速资源型城市转型、建设城市四大功能区的战略部署，决定整合南部采煤沉降区及其周边地区，开发建设南湖生态城。以此，探索一条后工业时代生态修复之路。

按照总体规划，南湖生态城规划总面积105平方公里，包括核心风景区、丰南、205国道以南等五个片区。总体开发思路是以30

平方公里核心风景区（即南

湖城市中央生态公园）生态修复为中心，通过对核心风景区内的废弃地和水资源的整合利用，进行绿化景观建设，带动周边片区开发，促进城市发展南移，打造唐山新的文化创意中心、政务中心和商务中心。

二、关于南湖城市中央生态公园建设情况

三年来，南湖生态城紧紧围绕"生态南湖、好玩南湖、神奇南湖、文化南湖"的功能定位和"打造唐山人民魂牵梦绕的幸福家园，打造世人心驰神往的旅游胜地"的目标要求，加快推进南湖城市中央生态公园建设步伐，实施了一系列生态化改造和基础设施建设工程。

1、水系统建设。在采煤沉降形成的部分水域基础上，对周边粉煤灰池、煤矸石场及废弃地进行整治、挖掘，将原采煤沉降积水坑连片成湖，形成湖面11.5平方公里，建设湖心岛五座，修建了西电路、环湖路等各类道路40公里，建成凤凰亭、云凤亭、清音阁、永盛戏园、大型组合喷泉等100处景观和20多座桥梁。对境内青龙河实施拓宽改造，上游与唐河、下游与津唐运河贯通，形成50公里的环城水系，实现南湖水系的循环，改善南湖水质，保证了水源持续供给。

2、植绿系统建设。按照"彩色、立体、多物种、四季常青"的原则，以南湖内部景观绿化和外围生态圈绿化为重点，完成了南湖扩湖景观绿化、垃圾山封山绿化、青龙河绿化等重点绿化工程，绿化总面积251万平方米，植绿面积370万平方米，栽植各类乔灌木120余万株，地被植物及水生植物210万平方米，新增植绿面积1170万平方米，植绿总面积达到1822万平方米，绿化覆盖率达到65%。

3、新能源系统应用。围绕把南湖打造成新能源示范城市的目标，大力推广使用新能源和清洁能源。已完工的23公里环湖景观公路，全部使用太阳能照明装置，安装太阳能路灯462盏；景区内交通设施和游船全部采用电瓶和太阳能动力，避免了运行过程中对空气和水面造成污染；即将开工建设的西北片区商业和住宅开发项目中，道路指示牌、居民社区采暖系统和发电系统，注重太阳能、地热能等新能源的推广应用，以改善城市能源结构。

4、生态型基础设施建设。对服役20多年的垃圾山进行封山绿化，通过安装导气管和导液管，对山体内排出的沼气、渗滤液进行了收集和处理，各种污染物达到了"零排放"。通过对山体整形，覆盖防渗层、土工膜、土工布，覆土后进行绿化和景观建设，形成新的景观。利用国务院批准的7处唐山大地震遗址之一的唐山机车车辆厂地震遗址，建设占地面积620亩的地震遗址公园，改变了市民在道口、桥头烧纸祭奠遇难亲人的传统方式，为市民提供文明祭奠亲人的场所。对关停多年两家煤矿废弃的破旧厂房、井筒等设施拆除后，进行综合整治，建设总

面积12万平方米的市民广场，供市民休闲娱乐和举行大型集会活动。

5、文化、旅游项目建设。统筹安排，精心设计各种文化路径和文化元素，正在编制南湖生态城文化建设总体规划，实施文化广场、会展中心、老唐山风情小镇、南湖访客中心、龙泉寺、永盛戏园、大型主题雕塑等具有唐山特色的文化项目建设，丰富南湖的文化内涵。利用综合整治后水面和废弃地，开发空中、陆地、水上项目25项。在生态城内的国家级体育休闲示范区，建设奥体中心、网球馆等体育休闲设施，利用青龙河、津唐河与南湖现有水系贯通后形成的十余公里长的黄金水道，开发皮划艇、帆船等水上体育项目。

6、安全措施。为确保南湖生态城建设科学性，在生态城规

划建设之初，国家地震局、煤炭科学总院等权威机构对南部采煤沉陷地的地质构造以及潜在危险性进行了缜密的分析和研究，先后采集4万多个地质数据，对南湖生态城开发建设进行了科学论证，确定了正常规划区、限高区和禁建区。在具体项目建设中，完全遵循科学论证意见和要求，每个项目开工前，均聘请专业机构对开发地块进行安全评价，深入测量分析，为工程建设提供了科学依据。在开滦集团、煤研院等单位的支持下，完成了《南湖蓄水对地质条件影响的评估报告》，专家们对南湖蓄水安全性给予肯定；正在编制《采煤沉降及稳定性评价报告》，实现南湖核心区地质评估全覆盖；同时，正在安装采沉区地表及建筑变形监测系统，对地表沉降、建筑物高程和水平位移实施24小时动态监测，确保建筑安全、设施安全和游人安全。

三、关于南湖城市中央生态公园建设的主要成效

昔日垃圾遍地、污水横流、杂草丛生、人迹罕至的塌陷坑、垃圾场、污水排放地嬗变成一个占地30平方公里的南湖城市中央生态公园，带来巨大的生态效益、社会效益、经济效益和良好的示范效应。

一是经济效益。过去南湖地区由于生态破坏，环境污染，污水横流，垃圾遍地，土地价格每亩2万元都无人问津。随着南湖生态城的建设，该区域环境面貌彻底改变，周边土地价格迅速飙升至每亩200万元。截至目前，南湖生态城已完成投资90亿元，其中市财政仅拨付启动资金8亿元，占目前已完成投资的8.8%，仅占全部投资的1.1％。随着南湖生态城核心区的开发建设，已具备了偿清前期财政支持的启动资金的能力。据此推算，南湖生态城105平方公里土地，至少蕴含1800亿元的土地增值潜力。可以说南湖生态城开发建设，用8亿元市政府财政支持资金进行启动，取得了1：200的收益。此外，南湖生态城规划区内将吸纳100万城市居民，以人均住房消费12万元计算，将拉动住房需求1200亿元。人口的聚

集将带来更多的消费需求和高端服务产业的兴起，每年可新增全社会消费品零售总额200亿元。未来，随着景区功能的完善和周边区域拆迁改造步伐的加快，南湖生态城将迎来集中收益期，驶入跨越发展的快车道。

二是生态效益。"南湖一出唐山绿"。南湖城市中央生态公园的建成，使市区中央有了一个巨大的城市"绿肺"和"氧吧"，30平方公里核心区植绿面积达到19.5平方公里，绿化覆盖率达到65%，按照1万平方米森林每年吸收1吨二氧化碳、释放0.73吨氧气计算，每年可吸收二氧化碳1882吨，释放氧气1330吨，极大地改善了我市的区域气候和生态环境。据气象部门测算，2009年唐山市区极端最高和最低气温分别比常年降低和升高了3至4摄氏度，降雨量比去年增加了230毫米，气候更加宜人，城市更加宜居。一座城中有水、水中有山、满眼皆绿、山水相依的现代化生态城市正在渤海之滨崛起。

三是社会效益。有了南湖，唐山彻底告别了以往傻大黑粗的形象。南湖已经成为唐山人民魂牵梦绕的幸福家园、世人心驰神往的旅游胜地。南湖不但成了唐山人的最爱，"好玩南湖、生态南湖、神奇南湖、文化南湖"也成了京、津乃至整个华北地区新的休闲度假胜地。她像一块巨大的生态磁场，吸引着八方游客慕名而来，截至目前已累计接待海内外游客580余万人次。此外，南湖生态城已成为我市举办重大活动及群众休闲娱乐的重要场所，相继成功举办了2010中国·唐山南湖国际城市雕塑创作营，世界旅游小姐大赛，迎国庆"红歌"演唱会，"和谐唐山、幸福人民"春节元宵灯会，"五一"激情广场演出，唐山市家庭趣味运动会，市直机关运动会等形式多样的文化创意活动，可以说在南湖月月有大型主题活动，周周有群众性文体活动，天天有小型团队活动，极大地丰富了广大群众业余生活。

四是示范作用。南湖生态城的开发建设，为全国130多个资源型城市转型起到了很好的示范作用，特别是南湖城市中央生态公园建设，在采煤沉降区生态恢复方面，为国内外提供了良好的示范作用，向全世界展示了中国坚定地走可持续发展之路的信心、信念和成果。先后被联合国人居署授予"中国范例卓越贡献最佳奖"、被中国生态文化协会授予首批"全国生态文化示范基地"称号、被国家体育总局命名为"国家级体育休闲示范区"、被评为"2010年度中国最佳城市中央公园"。党和国家领导人江泽民、温家宝、贾庆林、习近平、李克强、王兆国、刘延东等先后到南湖参观视察，并给予了高度评价和充分肯定。2010年上海世博会，首设城市最佳实践区，从全球申报的110多个案例中评审出在"宜居家园、可持续的城市化、历史遗产保护与利用、建成环境的科技创新"4个领域具有展示和推广

价值的80个实践案例。南湖以其在资源型城市工业后负环境治理中的有力作为和卓越成就得以胜出，"唐山南湖--中国采煤沉陷地生态修复的典范"，作为我省唯一独立参展城市最佳实践区案例，6天内接待国内外游客7000余人，创出世博会报告厅30个国内外参展案例参观人数最高纪录，南湖生态城规划建设成果，在美国、法国、日本、荷兰等国际建筑专家和环境学者中产生强烈反响，获得上海世博会组委会、执委会颁发的荣誉证书。

"南有杭州西湖，北有唐山南湖"，南湖城市中央生态公园已成为唐山的新地标。她是化腐朽为神奇的典范之作，标志着唐山由一个资源型城市向生态城市迈出了历史性步伐。她使唐山这座城市更有神韵和魅力，使唐山人进一步增加了幸福感和自豪感，寄托了唐山人更多的希望和梦想。