学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定

学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 中 华 人民 共和 国卫 生 部 中 华人 民 共和 国教 育部 第 一 条 为 加 强 学 校 食 品 卫 生 管 理 ，预 防 学 校 食 物 中 毒 事 故 发 生 ，落 实 管 理 责 任 ，保 护 学 校 师 生 身 体 健 康 和 生 命 安 全 ，依 据《 中 华 人 民 共 和 国 食 品 卫 生 法 》、《 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 条 例 》、《 国 务 院 关 于 特 大 安 全 事 故 行 政 责 任 追 究 的 规 定 》、《 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 食 品 安 全 工 作 的 决 定 》、《 学 校 食 堂 与 学 生 集 体 用 餐 卫 生 管 理 规 定 》、《 食 物 中 毒 事 故处理办法》等规定，制定本办法。 第二条 对学校食品卫生负有监管责任的地方卫生行政部门、 育行政部门 教 以及学校的主要负责人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等 失 职 行 为 ，造 成 学 校 发 生 食 物 中 毒 事 故 的 ，应 当 追 究 行 政 责 任 。本 规 定 适 用 于 各 级各类全日制学校以及幼儿园。 第三条 第四条 第五条 学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人。 本规定中的学校食物中毒事故， 指由学校主办或管理的校内供餐 是 本规定中的食物中毒事故按照严重程度划分为： 单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。 （一） 大学校食物中毒事故， 指一次中毒１００人以上并出现死亡病例， 重 是 或出现１０例及以上死亡病例的食物中毒事故。 （ 二 ）较 大 学 校 食 物 中 毒 事 故 ，是 指 一 次 中 毒 １ ０ ０ 人 及 以 上 ，或 出 现 死 亡 病例的食物中毒事故。 （ 三 ）一 般 学 校 食 物 中 毒 事 故 ，是 指 一 次 中 毒 ９ ９ 人 及 以 下 ，未 出 现 死 亡 病 例的食物中毒事故。 第六条 行 政 责 任 追 究 按 照 现 行 干 部 、职 工 管 理 权 限 ，分 别 由 当 地 政 府 、教 育 行 政 部 门 、卫 生 行 政 部 门 以 及 学 校 实 施 。应 当 追 究 刑 事 责 任 的 ，依 照 相 关 法 律 法规的规定执行。 第七条 第八条 行政责任追究应 当坚持公开、 正原则， 到有错必纠、 罚适当、 公 做 处 学 校 发 生 食 物 中 毒 事 故 ，有 下 列 情 形 之 一 的 ，应 当 追 究 学 校 有 关 责 教育与惩戒相结合。 任人的行政责任： （ 一 ）未 建 立 学 校 食 品 卫 生 校 长 负 责 制 的 ，或 未 设 立 专 职 或 兼 职 食 品 卫 生 管 理人员的； （ 二 ）实 行 食 堂 承 包（ 托 管 ）经 营 的 学 校 未 建 立 准 入 制 度 或 准 入 制 度 未 落 实 的。 （三）未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的； （四）学校食堂未取得卫生许可证的； （五）

校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食 学 品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的； （ 六 ）违 反《 学 校 食 堂 与 学 生 集 体 用 餐 卫 生 管 理 规 定 》第 十 二 条 规 定 采 购 学 生集体用餐的； （ 七 ）对 卫 生 行 政 部 门 或 教 育 行 政 部 门 提 出 的 整 改 意 见 ，未 按 要 求 的 时 限 进 行整改的； （ 八 ）瞒 报 、迟 报 食 物 中 毒 事 故 ，或 没 有 采 取 有 效 控 制 措 施 、组 织 抢 救 工 作 致使食物中毒事态扩大的； （九）未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的。 第九条 学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的，应当按以下原 则 ，分 别 追 究 学 校 主 要 领 导 、主 管 领 导 和 直 接 管 理 责 任 人 的 行 政 责 任 。发 生 一 般 学 校 食 物 中 毒 事 故 ，中 毒 人 数 少 于 ２ ９ 人 的 ，追 究 直 接 管 理 责 任 人 的 责 任 。发 生 一 般 学 校 食 物 中 毒 事 故 ，中 毒 人 数 在 ３ ０ 人 及 以 上 的 ，追 究 直 接 管 理 责 任 人 的 责 任， 直接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职 责情况书面报告 但 学 校 主 管 领 导 ，而 学 校 主 管 领 导 未 采 取 措 施 的 ，由 学 校 主 管 领 导 承 担 责 任 。发 生 较 大 学 校 食 物 中 毒 事 故 ，追 究 直 接 管 理 责 任 人 和 学 校 主 管 领 导 的 责 任 。发 生 重 大 学校食物中毒事故， 究直接管理责任人、 校主管领导和学校主要领导的责任。 追 学 第十条 学 校 发 生 食 物 中 毒 事 故 ，有 下 列 情 形 之 一 的 ，应 当 追 究 当 地 卫 生 行 政部门有关责任人的行政责任。 （一）对不符合学校食堂或学校集体用餐单位卫生许可证发放条件的单位， 发放卫生许可证的； （ 二 ）检 查 发 现 学 校 食 堂 未 达 到 卫 生 许 可 证 发 放 条 件 要 求 ，而 未 向 所 在 地 教 育行政部门通报的； （三） 按规定对学校食堂或学生集体用餐供餐单位进行监督检查或检查次 未 数未达到要求的； （ 四 ）未 按 教 育 行 政 部 门 或 学 校 的 请 求 ，协 助 教 育 行 政 主 管 部 门 或 学 校 对 主 管领导、卫生管理人员和从业人员进行食品卫生相关知识培训的； （五） 督检查过程中， 发现的不符合卫生要求的行为未提出整改意见的； 监 对 或者提出整改意见后未在要求时限内再次检查进行督促落实的； （ 六 ）接 到 学 校 食 物 中 毒 报 告 后 ，未 及 时 赶 往 现 场 调 查 处 理 ，或 者 未 及 时 采 取有效控制措施导致食物中毒事故事态扩大的； （ 七 ）未 按《 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 条 例 》和

《 食 物 中 毒 事 故 处 理 办 法 》的 规定时间进行食物中毒报告的。 第十一条 学 校 发 生 食 物 中 毒 事 故 ，有 下 列 情 形 之 一 的 ，应 当 追 究 当 地 教 育 行政部门有关人员的行政责任： （一） 将学校食品卫生安全管理作为对学校督导评估的重要内容和重要考 未 核指标或未按规定进行督导、检查的； （ 二 ）督 导 检 查 过 程 中 ，对 发 现 的 问 题 未 提 出 改 进 意 见 的 ，或 对 改 进 意 见 未 督促落实的； （三） 督促学校制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划或未定期组织 未 培训的； （ 四 ）接 到 卫 生 行 政 部 门 的 相 关 通 报 ，未 督 促 学 校 落 实 卫 生 行 政 部 门 提 出 的 卫生监督意见的； （ 五 ）接 到 学 校 食 物 中 毒 报 告 后 ，未 及 时 赶 往 现 场 协 助 卫 生 行 政 部 门 和 其 他 相关部门调查处理，或者未督促学校采取有效措施控制食物中毒事故事态扩大 的； （六）未按规定向上级教育行政部门报告的，或存在瞒报、迟报行为的。 第十二条 学校发生食物中毒事故需要追究当地教育行政部门、 生行政部 卫 门 有 关 责 任 人 行 政 责 任 的 ，应 当 按 下 列 原 则 ，分 别 追 究 教 育 行 政 部 门 、卫 生 行 政 部 门 有 关 责 任 人 的 行 政 责 任 。发 生 一 般 学 校 食 物 中 毒 ，追 究 行 政 部 门 直 接 管 理 责 任 人 的 责 任 。发 生 较 大 学 校 食 物 中 毒 事 故 ，追 究 部 门 管 理 责 任 人 的 责 任 。发 生 重 大学校食物中毒事故，追究部门主管领导的责任。 第十三条 第十四条 第十五条 学校食物中毒事故行政责任追究情况应向上级卫生行政部门和 承包经营单位和集体用餐配送单位不履行或不正确履行食品卫 本规定自二○○六年一月一日起施行。 教育行政部门报告。 生职责，造成学校发生食物中毒事故的，依法追究法律责任。