《劳动与社会保障学》B卷参考答案
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《劳动与社会保障学》B卷参考答案
四川理工学院成人高等教育
《劳动与社会保障学》试卷(B卷)
参考答案
教学点(直属班) 广元经济管理学校
年级 2014 专业 人力资源管理 层次 本 科
一、填空题(每空2分,共20分)
1.《济贫法》,德国
2.福利国家型,个人储蓄型
3. 事实
4.福利津贴,实物供给和服务
5.三目录
6.6
7.90
二、名词解释(每个5分,共20分)
1、《贝弗里奇报告》:英国1942年发布的《社会保险和相关服务的报告》(《贝弗里奇报告》),认为应以消灭贫困、疾病、愚昧、肮脏和懒散五大祸害为目标,主张通过统一社会保险缴费、统一社会保障管理等23条改革建议,建立一个全社会性的国民保险制度。
2、失业率:一般用失业人数占经济活动人数(就业人数+失业人数)的百分比来表示。即:失业率=失业人数+(就业人数+失业人数)*100%
3、社会康复:康复不仅指训练残疾人使其适应周围的环境,而且也指调整残疾人周围的环境和社会条件以利于重返社会。可见,在对工伤职工进行康复训练的同时,为其创造一个接纳的社会环境条件也是非常重要的。这个社会环境包括了文化、经济、社会生活、法律等一系列方面,使工伤职工能与健全人获得平等的权利和尊重。
4、社会救助:是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体,由政府为其提供物质和服务帮助,从而帮助他们摆脱生存危机的一种生活保障制度。
三、简答题(每小题10分,共20分)
1、部分积累制筹资模式的特点是什么。
初期缴费较低,以后将逐渐稳定,具有较大的灵活性,既避免了基金制的较大风险,又可缓解现收现付制缺乏储备和负担不均的问题。(2.5分)
筹资方式虽好,但操作起来难度较大,尤其是在各种比率的掌握上,很难做到恰到好处。(2.5分) 如果各种标准和比率不当,不但得不到应有的效果,反而导致管理成本的大幅度提高。(2.5分) 制度设计上要谨慎,不仅要有定性分析,还要从数量上进行严格测试。(2.5分)
2、什么是农村“五保”供养制度。
是指针对农村中无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、抚养人等,或者其法定赡养人、抚养人等无赡养、抚养能力的农村居民,在吃、穿、住、衣、葬或教育等方面给予生活照料和物质帮助,是一项重
要的农村社会救助制度。“五保”供养主要包括集中供养和分散供养两种形式。(每点2分)
四、论述题(每小题20分,共40分)
1、论述对社会保障基金监管的必要性。
由于社会保障基金的特殊性,各个国家都制定法律,对其筹集、投资、偿付等运营过程进行全方位的监督、管理,以确保其安全性。监管既是降低社会保障基金运营风险的有效手段,又是社会保障基金安全运行的必要过程。
第一, 从基本理论上说,社会保障基金监管是弥补市场机制失灵的需要。在市场经济不是完全可以依
赖自身调节的完善机制的情况下,在存在外部性、信息不对称、报酬递增的情况下,市场机制
就不是完全有效的,会发生市场失灵,这时就需要政府机制对其进行弥补。
第二, 从现实和实践上看,社会保障基金监管可以维护广大人民群众的切身利益。社会保障基金不同
于一般的投资基金,是政府通过强制手段筹集起来的专项基金,用来保障广大人民群众的基本
生活,是老百姓的“保命钱”,若出现管理缺陷或投资失败,公众利益受到极大伤害,会冲击
最终的责任主体即政府,会对社会稳定造成威胁,因此需要监管。
第三, 社会保障基金的监管,也是保证基金保值增值的需要。规模巨大的社会保障基金需要进入资本
市场投资运营以保值增值,但进入资本市场就要承担市场风险。如果由于监管不力,投资运营
不规范,造成社会保障基金的投资失败,就违背了社保基金投资保值增值的初衷。因此,通过
有效的监管,减小社会保障基金的投资风险,是实现保值增值的基本保证。
2、论述建立农村合作医疗制度的意义。
第四, 新型农村合作医疗制度是农村社会保障制度的重要组成部分。
第五, 实施新型农村合作医疗制度有利于统筹城乡发展结构顺利转型。
第六, 新型农村合作医疗制度有利于提升农村人力资源能力,促进农村劳动力合理流动。
第七, 新农合制度有助于消除农村贫困,实现小康社会建设的目标。(每点5分,需论述)
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