【申论题库】申论每周一练答案:根治岁末欠薪现象
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应该看到,这些年在化解农民工欠薪问题上,上上下下做了很多努力:恶意欠薪罪入刑了,行政执法更主动,监察执法与法律援助联动更通畅,工资保证金等制度也在完善之中有各方的重视、有法律的保障、有治理的给力、有制度的支撑,欠薪问题相对过去有所缓解。但在现实之中,在一些地方,这一道道防护墙还是时有失灵。
【点评开头说明背景,尤其是说一些政府方面的努力,不仅显得诚恳,也能证明自己的时政素养。】
一方面,工程建设领域存在的深层次矛盾还没有得到有效解决,欠薪集中发生在该领域。另一方面,当前经济下行压力仍然较大,实体经济困难状况尚未根本好转,钢铁、煤炭等行业产能过剩矛盾还很突出,不仅增加了工程建设领域的欠薪风险,而且导致其他行业的欠薪问题随之增多。实体企业生产经营困难,使工资拖欠问题较往年有所反弹。
另外,从法律上来说,保障工资支付的法律制度仍不健全,解决欠薪问题的刚性不强,直接影响了依法行政的手段和效率。如企业拖欠工资的违法成本过低,最高罚款不超过2万元,与用人单位动辄数百万甚至上千万的拖欠工资数额相比,不足以起到震慑作用。
【点评原因分析:当前重点领域欠薪的三方面原因,一是行业性矛盾,二是经济环境影响三是法律不够健全。】
要想年底不集中讨薪,必须致力于平日的不欠薪,这是最朴素的道理,也是最核心的逻辑。既要有系统思维,也要做细致工作,通过提升社会治理水平,将协调发展共享发展等理念,落实到每一个有血有肉的个体身上。从管理机制上讲,必须果决有效地推进工资保证金制度、劳动合同制度等,对各个环节进行约束和规范,把不能欠置于不想欠之前。从治理结构上讲,政府部门、司法部门、企业协会、公益组织、劳动者个体,在各自努力的基础上,更需要形成合力,让每一处背离法律规章的隐患,在第一时间排除。
【点评提出解决的措施,提出工作要在平时,要有系统性,提高社会治理水平。】
脚手架上的建筑工、寒风里的快递员、忙前忙后的餐厅服务员、流水线上的制造业工人再低微的骨头里也有江河。关注这些可能淹没在大词中的个体,带着感情去正视解决,不断提升社会治理水平,相信,在一个农民工大国里,可以蹚出一条更从容、更安全、更正义的权益守护之路,让他们能够带着笑容、带着尊严,播种希望、走向明天。
【点评结尾比较温情,抒发了感情,比较能够引起大家心里的共鸣,从而产生认同感。这也是一种比较高明的结尾方式。】
来源:
人民日报:根治年末讨薪需共同使劲
人民日报:没有震慑力 欠薪成顽疾(民生三问聚焦农民工讨薪)
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