基层农村道路交通项目建设可行性研究报告
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基层农村道路交通项目建设可行性研究报告
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线为骨架,省道213线、214线、215线为南北向干线,省道310线、311线为东西向干线,众多县乡公路为支线的公路网络体系。由国道、省道、县道组成的公路网体系初具规模,基本己达到乡乡通公路标准。
XX县是新疆喀什地区南部的一个国家扶贫开发工作重点县,公路状况与喀什地区各县相比较为落后,县乡公路多数为土路和低级路面,公路上常可见到尘土飞扬、车马难行的场面,而且公路断头路多、运输效益低下,简陋的公路设施是全县工农业生产增长乏力、效益低下的一个重要潜在因素,形成了“人难进、物难流”的困局,严重影响了全县与外界的经济联系。“西部大开发,交通要先行”,要改变XX县的贫困面貌,就必须不断加大公路建设及投资力度,提高公路等级是XX县县乡公路建设的主要任务。
1.2编制依据
1、国务院国发【2007】32号《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》;
2、交通部颁《公路工程技术标准》JTG B01-2003及现行有关标准规范。
3、交通部《基层农村公路交通建设指导意见》[2004]372号文。
4、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(讨论稿); 5《新疆维吾尔自治区公路网发展规划》(2001~2020年);
6、《新疆维吾尔自治区喀什地区基层农村公路规划》(2001~
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2020);
7、《XX县基层农村公路网规划》(2005~2010);
8、交通部颁JTG B01-2003《公路工程技术标准》及现行有关标准规范;
9、交通部交公路发(2004)372号文《关于印发基层农村公路交通建设
指导意见的通知》;
10、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十五”计划及2015年远景目标纲要》;
11、喀什地区、XX县国民经济和社会发展“十一五”计划及2015年远景目标纲要。
1.4建设的必要性
基层农村公路交通建设是全面建设小康社会的重要基础条件,是加快基层农村城镇化建设,解决基层农村交通问题,改善农民生产和生活条件的重大举措。实行了加快发展基层农村公路扶持政策,基层农村公路交通状况得到极大改善,基本实现了乡乡通油路、村村通公路的目标,但基层农村公路交通建设任务仍然十分艰巨。
加强XX县基层农村公路交通建设的基本出发点,就是贯彻落实党中央战略决策和国务院部署,为解决XX县“三农”问题,加快农业和基层农村经济发展提供交通运输支持。落实全面建设小康社会的战略部署,加快推进XX县基层农村公路交通建设,更好地改善基层农村生产和生活的基础设施条件,全面推进基层农村小康建设。因此,
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对于该道路建设对推动该乡经济发展及广大农民的生产生活环境具有重要的现实意义。
随着国家西部开发和扶贫开发战略的深入推进,各族人民殷切期盼国家在基础建设上给予大力扶持,以早日脱贫致富,进入建设小康社会行列。“要想富,先修路”,道路的畅通便利是衡量基层农村五好建设的重要内容,也是加快基层农村经济发展,提高农民收入的重要途径。目前,项目建设区道路仍为土路,路况较差,村与村之间相隔较远,路面土厚,经常是晴天一身土,雨天一身泥,给广大农牧民出行带来了很多不便。给乡村农民的生产、生活及出行带来极大影响,严重制约了经济和社会的健康发展,各项基础设施条件差、后续发展能力弱,使村级交通设施严重滞后,同时由于交通落后也在一定程度上为农民增加负担,难为农民提高收入、促进乡基层农村经济发展,同时该地区绝大多数人均收入增长缓慢,这在极大程度上影响全乡总体经济收入的增长。广大村民要求铺设沥青路面的要求十分强烈。另外,近年来该乡大力发展基层农村经济,积极推广大棚蔬菜种植、发展特色林果业等,也急需畅通道路,因此,对于该乡道路建设对推动该乡经济发展及广大农民的生产环境具有重要的现实意义。
1、该项工程的建设可以解决当地不通公路的问题,有效改善XX县的交通条件,确保农牧民的生产生活物资的正常供给,为贫困人口早日脱贫致富创造条件;
2、该路的建设将解放农牧民因没有公路而受严重制约经济发展和社会进步的步伐,这是全面建设小康精神的具体实践,是维护该村经济发展和社会稳定的必要保证;
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