对防空袭斗争下开展心理战教育训练的思考

　　心理战作为古已有之的一种作战形式，在现代高技术条件下的战争中，已越来越成为战场的“软实力”。当前，如何按照《心理战纲要》要求，抓好心理战训练，不仅是各级人防部门的重要任务，也是应急作战准备的迫切需要，更是打赢未来战争的现实要求

　　一、开展心理战教育训练，必须统一思想，提高认识，牢固确立与未来战争要求相适应的思想观念

　　当前，由于我军预备役部队对心理战研究起步较晚，心理战训练在部队还没有全面展开，加之受传统思维方式的影响和各种条件因素的制约，对心理战在现代战争中的重要地位和作用认识还不够深刻，有的同志认为心理战是务虚的东西，起不到多大作用，把它“看虚了”；有的认为我军从建军伊始就有着英勇顽强的战斗精神，搞不搞心理战照样打胜仗，把它“看低了”；有的认为预备役部队目前既没有编制，又没有人员，更没有装备器材，把它“看远了”。解决这些认识“盲区”，最根本的就是要抓好学习教育，强化思想认识，引导广大官兵牢固确立与现代战争要求相适应的思想观念。一是教育官兵充分认清开展心理战教育训练，是做好军事斗争准备的迫切需要。要加大对官兵进行高技术条件下开展心理战训练目的、意义和地位作用的宣传教育，讲清开展心理战训练是做好军事斗争准备的一项重要内容，是打赢高技术条件下局部战争的现实要求，也是加强国防后备力量建设的

　　具体举措，不断增强开展心理战训练的责任感、使命感和紧迫感。二是教育官兵充分认清开展心理战教育训练，是提升部队战斗力的有效途径。要引导官兵认真分析研究世界近几场局部战争，尤其是伊拉克战争中参战双方开展心理战的手段、方式及其功效，充分认清心理战已成为现代战争的重要作战样式，心理战能力是构成部队战斗力的重要因素，心理战对整个战争的胜负有着重大的影响，牢固确立心理战教育训练是拓展和提升部队战斗力的观念，增强心理战意识，营造积极参训演练、自觉学习研究心理战的良好氛围。三是教育官兵充分认清开展心理战教育训练，是发挥政治工作作战功能的内在要求。要认真组织官兵学习新颁发的《政工条例》、《心理战纲要》，以及心理战知识和有关中外战例，使官兵充分认清现代战争不仅是军事实力的对抗，而且更多的是表现为政治层面上的较量，政治工作的“软杀伤”往往能达到事半功倍的战略效果。从而使广大官兵强化充分发挥我军政治工作作战功能的观念，不断加强教育训练，努力创新作战手段，着力提高心战能力。

　　二、开展心理战教育训练，必须结合实际，注重研究，全面落实与战备训练任务相适应的基础建设

　　加强心理战教育训练，必须按照科学发展观的要求，统筹兼顾，科学筹划，注重研究，搞好基础建设，努力完善教育训练机制和各项保障机制。一是要统一协调形成合力。当前，组织开展心理战教育训练，有的仅由宣传部门负责，也有的仅由秘书群联

　　地方信息产业、移动通信、新闻媒体、科研机构等部门协作，建立各种“数据库”，形成心理战资源储备系统，为深入开展心理战教育训练创造条件。六是要建立完善贴近实战的心理战预案。按照《心理战纲要》的要求，以作战任务为牵引，根据不同作战样式、不同作战时节，建立和完善各种作战样式的心理战预案，立足最复杂、最艰苦、最残酷的条件预设多种情况，做到一纲多案、一案多法，通过演习、实践的检验和论证，不断完善充实预案，做到一有情况，就能随时运用。

　　三、开展心理战教育训练，必须紧贴任务，突出重点，规范确立与提高作战能力相适应的考核标准

　　心理战教育训练落实难、难落实，一条重要原因就是没有检验监督落实效果的考核机制。因此，必须紧贴作战任务，突出训练重点，科学设置内容，创新组训方法，增强心理战教育训练效果。一是科学设置考核内容。以《纲要》为依据，按照首长机关、心理战骨干和基层部队三个层次设置考核内容。比如：以城市防空袭心理战教育训练考核为例，在心理防护教育训练考核内容上划分为:战前和临战思想教育、室内心理测试评估、心理战理论学习、机关作业推演、室外心理拓展训练、实兵综合演练六个部分。通过对考核内容的科学设置，规范心理战教育训练秩序。二是明确检查考核办法。心理战训练考核应由司令部、政治部共同组织实施，考核成绩列入各单位年度军事训练质量总评。考核可采取现场作业、实践操作、个体技能测试、笔试、口试等相结合

　　的方法进行。同时，也可结合应急应突行动、模拟推演、专项训练和综合演练等方式进行。总之要针对内容设置，确定考核方法和考核标准。三是建立长效考核制度。要坚持党委定期研究心理战教育训练制度，团以上部队应将心理战训练纳入军事训练考核和成绩等级评定，坚持每季度召开一次心理战训练形势分析会，及时发现和纠正弱训漏训问题。要注重同步开展，把心理战训练与军事训练一同部署、与作战行动一同研究、与军事演习一同演练、与后装保障一同组织、与年度工作一同考核的工作思路，保障考核制度的有效落实。要坚持考在平时，机关要结合下部队蹲点、调研等时机，对部队开展心理战按纲施训情况，进行专门指导和跟踪检查。四是严格落实奖惩机制。要把组织开展心理战建设作为衡量各级党委能力建设的重要方面，纳入班子考核之中；作为检验政治机关建设水平的重要尺度，纳入先进政治部（处）评比之中；作为政治干部的必备素质，纳入军事素质等级认证之中，以严格考核推动训练落实。

　　四、开展心理战教育训练，必须立足长远，超前谋划，努力探索与发展建设要求相适应的可行对策

　　当前，开展心理战教育训练还有一些突出的矛盾和问题，应在组织领导、训练地位、人才培养、时间保障等方面做出明确，以保障心理战教育训练的开展。一是要设立心理战的组织领导机构。《心理战纲要》中没有明确具体指挥机构，不利于心理战教育训练的开展。可由国家设立心理战领导小组，负责规划、指导